Министерство финансов РФ разработало два варианта секвестра бюджета на будущий год. Первый сэкономит 769,3 млрд руб. расходов, второй – 1,3 трлн руб. Основная доля экономии бюджетных расходов в обоих вариантах приходится на изменение пенсионного законодательства.
Сегодня, 22 сентября 2015 г., президент России Владимир Путин на совещании с членами правительства выберет одни из вариантов.
По сообщению «РБК», резать бюджет Минфин предлагает от уровня расходов трёхлетнего бюджета на 2016-2018 гг., одобренного правительством в июне этого года. За три года по первому варианту будет сэкономлено 3,6 трлн руб., по второму – почти 6 трлн руб.
Оба варианта секвестра предусматривают предельно аскетичную индексацию пенсии: с 2016 по 2018 г. включительно индексация не превысит 4%. По действующему законодательству правительство должно было бы индексировать страховую часть пенсии по прогнозной на данный момент инфляции 2015 г., то есть на 12,2% (уточненный, ещё не опубликованный сентябрьский прогноз Минэкономразвития). Ещё в июне Минфин предлагал индексацию в 2016 г. на уровне 5,5%, в 2017 г. – 4,5% и в 2018 г. – 4%.
Размер экономии на пенсиях также зависит в подсчётах Минфина и от сроков, когда пройдёт индексация. Если с 1 февраля, то экономия в 2016 г. составит 84,5 млрд руб., если перенести на 1 октября, тогда экономия в 2016 г. достигает 240,5 млрд руб.
Ещё один выбор по сокращению расходов затронет работающих пенсионеров. Первый вариант предусматривает отказ с 2017 г. от выплаты страховой пенсии работающему пенсионеру с годовым доходом свыше 1 млн руб. (экономия через год и составит 61 млрд руб.) Во втором варианте пенсию работающим пенсионерам прекратят платить уже в 2016 г., с доходом свыше 500 тыс. руб в год. (экономия 265,8 млрд руб. в 2016 году, в 2017 г. – уже 558,7 млрд руб.).
При этом один вариант Минфина предполагает повышение пенсионного возраста на шесть месяцев в год (экономия для бюджета – 112,7 млрд руб. в 2016 г.), а другой – форсированное, на один год ежегодно (бюджет сэкономит сразу 225,5 млрд руб.). При ускоренном варианте экономия бюджетных расходов превысит 1 трлн руб. за 2017 и 2018 г.
Помимо этого, по сообщению издания, Минфин впервые обозначил экономию и от нового 10% сокращения штата государственных гражданских служащих – 24,6 млрд руб. в 2016 г. В этом случае выбора вариантов не предусмотрено.