О государственной власти судят по делам, а дела оцениваются данными статистики.
По статданным, в 1856 году в Российской империи без Польши и Финляндии насчитывался 701 город, в 1910 году – 755, а в 1989 году – 2190 городов. То есть за годы советской власти было образовано 1300 городов.
Эти невиданные для всего мира темпы развития при ничтожных внешних займах в условиях постоянного враждебного окружения, при затратах на участие в двух мировых войнах.
В настоящее время с учётом населенных пунктов Крыма и ЗАТО в России осталось 1128 городов. За последние 25 лет около 200 городов потеряли более четверти населения.
В наибольшей степени население городов сократилось на Чукотке (на 46%), в Магаданской, Мурманской и Сахалинской областях (соответственно – 42, 36 и 22%), Камчатском крае (на 31%).
Самым вымирающими являются города центральной и северо-западной части России – Тульской, Ленинградской, Ивановской, Тверской, Псковской областей.
За 1989-2014 годах естественная убыль населения городов составила более 8 млн человек. По данным Росстата, в РФ на 1 января 1993 года проживало 148 млн 600 тыс. В 2014 году, с учётом миллиона мигрантов из республик бывшего СССР – 143 млн 700 тыс. человек.
За этот период родилось 15 млн 170 тыс. 800 человек. Умерло по разным причинам 18 млн 155 тыс. 300 человек. То есть ушло из жизни на 3 млн больше, чем родилось.
Превышение родившихся над умершими было только в 2013 году и составило 24 тыс. человек. В прошлом году общий уровень смертности в стране вырос на 2%.
К концу 90-х годов реальная заработная плата, по сравнению с 1990 годом, сократилась в 2,5-3 раза, что существенно повлияло на рост смертности и снижения рождаемости в городах.
По расчётам Минэкономразвития России, в 2014 году уровень бедности в стране предусматривался в размере 12,5%, то есть почти 18 млн человек от общей численности населения имело доход ниже прожиточного минимума (в III квартале 2015 г. величина прожиточного минимума была снижена – прим. ред.).
Стоимость минимального набора продуктов питания в 2014 году увеличилась по сравнению с 2013 годом на 15,5% (в декабре 2015 г. подорожал на 1,2% до 3 тыс. 589,9 руб.), а среднемесячная зарплата увеличилась лишь на 1,5%.
Как считают эксперты, порог бедности находится на уровне 10-11 тыс. руб. на работающего члена семьи. Судя по данным Росстата, до такой зарплаты недотягивают сегодня более 20 млн трудоспособного населения, по заявлению зампреда правительства Ольги Голодец – 22 млн.
На фоне этого позорного для страны показателя особенно ярко выглядят доходы чиновников и топ-менеджеров. По версии «Форбс», вознаграждение главы «национального достояния» Миллера в 2014 г. выросло с 25 млн долл. США до 27. Пока вознаграждение росло, прибыль компании сократилась на 86%, в 2014 г. она составила в долларах 4 млрд 100 млн против 36 с половиной млрд в 2013 г.
У главы «Роснефти» Сечина месячная зарплата составляет от 15 до 17 млн руб., заработки членов правительства и их замов помимо земельных участков, квартир, дорогостоящих авто и заработков тех же жён доходят до 140 и выше млн руб. и все они наряду с гражданами с доходом ниже прожиточного минимума платят один налог – 13%.
Прогрессивная шкала налогообложения существовала в стране до 2001 г. Минимальная ставка составляла 12%, максимальная – 35%. Многочисленные законопроекты о прогрессивной шкале правительство и думское большинство отклоняют.
В большинстве случаев налогоплательщик не догадывается, что экс-губернаторы, их семьи безбедно живут за их счёт. Региональный бюджет в течении пяти лет, а иногда и до конца жизни, обеспечивает бывшего главу региона. Не забывают они о комфорте, когда находятся на действующей службе. Например, по сообщению информагентства «ФедералПресс», стоимость одноразового полёта отдельных чиновников администрации Нижегородской области в Японию составила более 10 млн руб., в Минск – 3 млн 860 тыс., в Москву и Симферополь – почти по 3 млн. На этом фоне особенно жалко выглядит обеспечение жильём детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. С каждым годом средства на эти цели сокращаются, а количество очередников растёт.
В Приморском крае, например, в очереди на получение жилья стоит 5768 детей. Неисполнение судебных решений по предоставлению жилья этим детям насчитывает 2400. По данным прокуратуры, 140 сирот, не получивших жильё, оказались в местах лишения свободы. Понятно, что в стране кризис, денег на всё и на всех не хватает. Но, как правило, их всегда не хватает самым слабым и беззащитным.
Бороться с коррупцией стали давно. С 2008 г. по настоящее время было утверждено семь национальных планов и стратегий по противодействию коррупции, принят Закон. В 2013 г. в Администрации президента создана должность специального уполномоченного по проверке деклараций чиновников и образовано управление президента по вопросам противодействия коррупции. Однако, судя по реальным делам особых успехов пока не видно.
По сообщению начальника за исполнением законодательства о противодействии коррупции Сёмина, несмотря на огромную сумму ущерба, причиняемого коррупционными преступлениями, лишь в единичных случаях возбуждаются уголовные дела об отмывании денег, полученных чиновниками в качестве взяток.
Наказание в виде штрафов неэффективно. В 2014 г. судебными приставами удалось взыскать с осужденных лишь 7% от назначенных взысканий. За шесть месяцев прошлого года этот показатель сократился до 3%.
По данным МВД, в 2008-2014 гг. количество выявленных фактов взяточничества сократилось почти на 5%, но средний размер взятки вырос с 9 до 139 тыс. руб.
Массовые отзывы лицензий у банков, чьи владельцы в большинстве своём отдыхают сегодня за границей, власть ставит себе в заслугу, но обналиченными миллиардами, вывезенными под шумок, никто не озаботился.
При таких показателях трудно рассчитывать на возрождение экономики в самом обозримом будущем.