Правительство России из-за снижения стоимости барреля российской нефти Urals ниже 30 долл. собирается сократить расходы федерального бюджета на 10%.
Министерства и ведомства, по сообщению «Ведомостей», до 15 января должны определить, какие расходы они сократят на 10%, и сообщить в Минфин, иначе он сократит бюджетные лимиты на 10% принудительно. После чего начнутся подготовки поправок в закон о бюджете:, так как уменьшить бюджетные ассигнования возможно только законом. Однако, как подчеркнул изданию чиновник, «сокращение не коснется публично-нормативных расходов, зарплат, денежного довольствия».
Напомним, по закону о федеральном бюджете на 2016 г., доходы должны составить 13,7 трлн руб., расходы – 16,1 трлн, дефицит – 3% ВВП. Этот бюджет рассчитан из среднегодовой цены на нефть в 50 долл. за баррель. Примерно такой она была в прошлом году – 51,23 долл., по данным Минфина, но во втором полугодии она составила 45,4 долл., а в декабре – 35,8 долл. Падение продолжается: вечером 11 января, по данным Thomson Reuters, котировки опустились до 29,2 долл. за баррель Urals. За январь – февраль бюджет недополучит примерно 300 млрд руб. нефтяных доходов, сетует федеральный чиновник, на которого ссылается газета.
В декабре Минфин предупреждал правительство о существенных рисках из-за низких цен на нефть. По его оценкам, при среднегодовой цене в 40 долл./барр. (на её основе были сделаны последние расчёты бюджета в конце декабря 2015 г.) бюджет недоберёт 1,6 трлн руб., а дефицит составит 5,2% ВВП. Министр Антон Силуанов призвал готовиться к ценам ниже 30 долл.; шоковый сценарий – 35 долл. за баррель – опубликовал и ЦБ.
По декабрьским расчётам Минфина, не подлежит сокращению 70% расходов-2016 (11,3 трлн руб.), но если из них вычесть закрытую часть, то под сокращение попадает уже почти половина бюджета (7,1 трлн руб.). Сокращение лимитов планируется с учётом закрытой части, говорит федеральный чиновник. По оценкам другого чиновника, 10%-ное сокращение сэкономит примерно 700 млрд руб. И если эти средства не будут частично перенаправлены на другие расходы, а антикризисный бюджетный резерв в 150 млрд руб. не будет потрачен, то в целом экономия около 1 трлн руб. позволит удержать дефицит бюджета не сильно выше 3% ВВП, рассуждает собеседник «Ведомостей». Резервы бюджета – 150 млрд руб. остатков средств 2015 г. и ещё 342 млрд руб. замороженных накопительных пенсионных взносов. Средства предназначены для антикризисной поддержки отраслей экономики, социальной поддержки и расходуются по решению президента и правительства.