М. Верхов

Правительство РФ приводит свои нормативные акты, регулирующие работу во вредных и опасных условиях труда, в соответствие с новыми положениями Трудового кодекса, действующими с 1 января 2014 г., и Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее — Закон о спецоценке).

Законопроект, исключающий из нескольких федеральных законов избыточные требования по предоставлению информации государственным органам власти при оказании ими государственных услуг и осуществлении государственных функций, вынесен правительством на рассмотрение Госдумы (№ 543486-6). Правда, вступления в силу этих послаблений предпринимателям придется подождать, так как предполагается, что уже принятый закон вступит в силу только через полгода после официального опубликования.

Депутаты приняли в первом чтении законопроект, вносящий поправки в требования к электронным подписям. Предполагается, что с 1 января 2015 г. отпадет необходимость в идентификации лица, подписавшего электронный документ усиленной квалифицированной электронной подписью. Однако это нововведение коснется лишь документов, которые подписываются при оказании услуг органами власти, а также в некоторых других случаях, специально установленных законом. Порядок заполнения сертификата ключа подписи утвердит Минкомсвязь, а сам сертификат пополнится новыми реквизитами.

Иностранцы, приехавшие в Россию в «безвизовом» режиме, возможно, будут трудиться здесь на основании патентов, а не разрешений на работу. Такие изменения предлагает внести в законодательство группа депутатов Госдумы. Предполагается, что уже с 1 января 2015 г. трудовые «безвизовые» мигранты смогут заниматься на основании патентов не только работой по хозяйству, как сейчас, но и любой другой. Для этого им необходимо будет внести авансовый платеж (НДФЛ) по 1000 руб. за месяц, оформить полис ДМС и подтвердить знание русского языка, а также истории и основ законодательства России.

Некоторым депутатам Госдумы не нравится реклама, распространяемая на квитанциях по оплате коммунальных платежей. Они предлагают запретить такой способ доведения информации до потребителей и внести соответствующие поправки в Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

В Госдуму по инициативе парламента Кабардино-Балкарской Республики внесен законопроект с поправками в КоАП РФ. Республиканские депутаты считают, что штрафы за незаконное предпринимательство должны быть выше, чем госпошлина за регистрацию юридического лица, и предлагают увеличить в два, а то и в два с половиной раза размер штрафов, установленных в ст. 14.1 КоАП РФ.

В Госдуму РФ внесен законопроект, увеличивающий срок обращения работников в суд по спорам об увольнении с одного месяца до трех.

Правительство планирует установить дополнительные требования для участников аукционов на проведение работ по строительству, реконструкции и ремонту объектов капитального строительства, если стоимость таких работ составляет более 50 млн руб. Для участия в этих аукционах компаниям понадобится подтвердить, что дорогими строительными работами они уже занимались ранее и стоимость одного из таких контрактов была не менее 10 млн руб.

Со 2 мая 2014 г. вступят в силу корректировки в законодательство о плате за технологическое присоединение к электросетям в отношении энергопринимающих устройств максимальной мощностью не более чем 150 кВт.

В Градостроительный кодекс РФ внесли несколько базовых изменений. Некоторые из них будут иметь конкретные последствия для участников градостроительной деятельности. Правительство РФ сможет утверждать исчерпывающие перечни процедур для данных субъектов. Решения и действия в обход таких перечней окажутся под запретом.

В Госдуму поступил депутатский законопроект, устраняющий неопределенность при квалификации совершаемых акционерными обществами сделок как крупных. Разработчики предлагают внес­ти в закон уточнение о том, что в стоимость имущества, приобретаемого по крупной сделке, не входят налоги и сборы.

За строительство дольше срока, указанного в разрешении на строительство, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков нужно штрафовать, считают депутаты. Соответствующий законопроект был на днях внесен в парламент. Он предполагает наказание и для организаций, и для предпринимателей, и для должностных лиц.

Депутаты Госдумы РФ и член Совета Федерации внесли в нижнюю палату парламента законопроект, направленный на защиту прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении оперативно-розыскной деятельности (ОРД). В частности, предлагается уведомлять уполномоченного прокурора за 48 часов до обследования принадлежащих бизнесменам зданий, строений и сооружений.

Параллельно с президентским законопроектом (см. «ЭЖ», 2014, № 10, с. 07) на рассмотрение Госдумы РФ поступил депутатский законопроект с ­поправками в Арбитражный процессуальный кодекс РФ. Разработчики предлагают исправить досадное недоразумение — отсутствие в законе ­возможности судов применять аналогию закона или аналогию права к процессуальным правоотношениям.

Минюст России зарегистрировал Административный регламент, в соответствии с которым Росимущество будет предоставлять федеральную землю для целей, связанных со строительством.

Постановлением Правительства РФ скорректирован порядок учета лиц, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, в целях противодействию легализации преступных доходов. Теперь этот порядок распространяется не только на организации, но и на индивидуальных предпринимателей — для постановки на учет в территориальном органе Росфинмониторинга им нужно подавать только карточку по форме 2-КПУ.

На рассмотрение в Госдуму поступил «антитеррористический пакет» законопроектов. Один из них, законопроект № 428884-6, имеет целью введение контроля за распространяемой в Интернете информацией. Хостинг-провайдерам и владельцам сайтов предстоит сообщать в Роскомнадзор обо всей предназначенной для широкой публики информации, распространяемой в Сети, хранить такие данные в течение шести месяцев и предоставлять их уполномоченным органам по их требованию. За уклонение от норм можно заплатить до 200 000 руб.

В Госдуму внесен законопроект, снижающий издержки некоторых застройщиков (инвесторов) на подготовительном этапе застройки. Предлагается упростить процесс регистрации застройщиками и инвесторами перехода права собственности на недвижимость, расположенную на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии. Правда, такие поблажки будут распространяться лишь на случаи покупки недвижимости, которая приобретается покупателем под снос. Для этого при регистрации перехода права собственности застройщикам придется предоставить решение и договор о развитии застроенной территории.

В Госдуму внесен правительственный законопроект, усиливающий ответственность за нарушения лесного законодательства. Изменения коснутся уголовной и административной ответственности за незаконную заготовку древесины: в Уголовном кодексе РФ появится соответствующий новый состав преступления, а размеры административных штрафов заметно вырастут.

С учетом итогов применения норм о государственной кадастровой оценке, которые были приняты в 2010 г., и выявленных при их осуществлении проблем Правительство РФ разработало и внесло в Госдуму законопроект № 421531-6 «О внесении изменений в Федеральный закон „Об оценочной деятельности в Российской Федерации“» (далее — законопроект). Среди предлагаемых изменений — увеличение сроков оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, но при этом введение обязательного досудебного порядка рассмотрения таких споров.