1. Главная / Документы / Законопроекты 
ул. Черняховского, д. 16 125319 Москва +7 499 152-68-65
Логотип
| законопроекты | печать | 2115

О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части совершенствования правового регулирования обращения с отходами производства и потребления)

Законопроект № 396708-5
Дата внесения в ГД РФ: 25.06.2010
Вид закона: Федеральный закон
Статус: внесение законопроекта в ГД
Инициаторы: Депутат ГД Гудков Геннадий Владимирович, Депутат ГД Загидуллов Марат Фаридович, Депутат ГД Никонов Борис Иванович, Депутат ГД Осадчий Сергей Юрьевич, Депутат ГД Туголуков Евгений Александрович, Депутат ГД Шиманов Александр Алексеевич, Депутат ГД Шипунов Константин Борисович
Дата последнего решения: 01.07.2010
"предложить принять законопроект к рассмотрению "

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 26, ст. 3009; 2001, № 1, ст. 21; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 46, ст. 5554; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17) следующие изменения:

1) в статье 1:

а) в абзац шестой после слов "в объектах размещения отходов" дополнить словами "сроком более двенадцати месяцев";

б) в абзаце девятнадцатом слова "шесть месяцев" заменить словами "двенадцать месяцев";

в) дополнить абзацем следующего содержания:

"утилизация отходов - деятельность, связанная с использованием отходов на этапах их технологического цикла, и (или) обеспечение повторного (вторичного) использования или переработки списанных изделий".;

2) пункт 3 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"3. При передаче отходов их собственником другому лицу на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении отходов, право собственности на эти отходы переходит к получателю отходов. Передача отходов I-IV класса опасности допускается только лицам, у которых имеется лицензия на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I-IV класса опасности.";

3) статью 6 дополнить абзацами следующего содержания:

"организация проектирования и строительства объектов утилизации, обезвреживания и захоронения отходов;

организация использования, утилизации, обезвреживания и захоронения коммунальных (бытовых) отходов, а также утилизации и захоронения промышленных отходов на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;

установление порядка раздельного сбора коммунальных (бытовых) отходов на территории соответствующего субъекта Российской Федерации с соблюдением экологических, санитарных и иных требований в области охраны окружающей среды и здоровья человека.";

4) в статье 8:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. К полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится:

организация сбора и вывоза коммунальных (бытовых) отходов;

установление норм образования коммунальных (бытовых) отходов населением.";

б) пункт 2 признать утратившим силу;

в) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. К полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с отходами относится:

организация сбора и вывоза коммунальных (бытовых) отходов;

установление норм образования коммунальных (бытовых) отходов населением.";

5) абзац третий статьи 11 после слов "образования" дополнить словами "(за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства)";

6) пункт 3 статьи 13 признать утратившим силу;

7) в пункте 3 статьи 20 слов "лицами, осуществляющими" заменить словами "лицами и индивидуальными предпринимателями в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, а также осуществляющими".

Статья 2

Подпункт 4 статьи 11 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4556; 2004, № 35, ст. 3607; № 52, ст. 5276; 2006, № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5498; 2008, № 20, ст. 2260; 2009, № 1, ст. 17) после слова "отходов" дополнить словами "I-IV класса опасности".

Статья 3

Внести в Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 42, ст. 5005; 2003, № 27, ст. 2709; 2005, № 1, ст. 17, 25; 2006, № 1, ст. 10; № 23, ст. 2380; № 30, ст. 3287; № 31, ст. 3452; № 44, ст. 4537; № 50, ст. 5279; 2007, № 1, ст. 21; № 13, ст. 1464; № 21, ст. 2455; № 30, ст. 3747, 3805, 3808; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; 2008, № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3613, 3616; № 48, ст. 5516; № 52, ст. 6236; 2009, № 48, ст. 5711; № 51, ст. 6163; 2010, № 15, ст. 1736; № 19, ст. 2291) следующие изменения:

1) пункт 2 статьи 263 дополнить подпунктом 71 следующего содержания:

"71) организации использования, утилизации, обезвреживания и захоронения коммунальных (бытовых) отходов, а также использования и захоронения промышленных отходов на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;";

2) пункт 2 статьи 2611 дополнить подпунктом я3 следующего содержания:

3) имущество, предназначенное для использования, утилизации, обезвреживания и захоронения коммунальных (бытовых) отходов, а также использования и захоронения промышленных отходов.".

Статья 4

Внести в Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст. 133; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; 2006. № 1, ст. 10) следующие изменения:

1) статью 6 дополнить абзацами следующего содержания:

"организация использования, утилизации, обезвреживания и захоронения коммунальных (бытовых) отходов, а также утилизации и захоронения промышленных отходов на территории соответствующего субъекта Российской Федерации,";

2) в статье 7:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. К вопросам местного значения городских, сельских поселений относится:

организация сбора и вывоза коммунальных (бытовых) отходов;

установление норм образования коммунальных (бытовых) отходов населением.";

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды.";

в) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. К вопросам местного значения городского округа относятся:

организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

организация сбора и вывоза коммунальных (бытовых) отходов;

установление норм образования коммунальных (бытовых) отходов населением.".

Статья 5

Внести в Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 40, ст. 3822№2005, № 1, ст. 17, 25; 2006, № 1, ст. 10; № 23, ст. 2380; № 30, ст. 3296; № 313, ст. 3452; № 43, ст. 4412; № 50, ст. 5279; 2007, № 1, ст. 21; № 21, ст. 2455; № 25, ст. 2977; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; 2008, № 48, ст. 5517; № 49, ст. 5744; № 52, ст. 6236; 2009, № 48, ст. 5733; № 52, ст. 6441; 2010, № 15, ст. 1736) следующие изменения:

1) в части 1 статьи 14:

а) в пункте 18 слова "бытовых отходов и мусора" заменить словами "(бытовых) отходов";

б) дополнить пунктом 181 следующего содержания:

"181) установление норм образования коммунальных (бытовых) отходов населением;";

2) пункт 14 части 1 статьи 15 признать утратившим силу;

3) в части 1 статьи 16:

а) пункт 24 изложить в следующей редакции:

"24) организация сбора и вывоза коммунальных (бытовых) отходов;";

б) дополнить пунктом 241 следующего содержания:

"241) установление норм образования коммунальных (бытовых) отходов населением;";

4) в статье 50:

а) в пункте 12 части 2 слова "бытовых отходов и мусора" заменить словами "коммунальных (бытовых) отходов";

б) пункт 9 части 3 признать утратившим силу.

Статья 6

Внести в Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; 2006, № 1, ст. 21; № 23, ст. 2380; № 50, ст. 5279) следующие изменения:

1) в статье 10:

а) часть 1 дополнить пунктом 91 следующего содержания:

"91) обращения с отходами производства и потребления;";

б) часть 3 дополнить пунктом 71 следующего содержания:

"71) объектов обращения с отходами производства и потребления;";

2) часть 3 статьи 14 дополнить пунктом 31 следующего содержания:

"31) объектов использования (утилизации), обезвреживания и захоронения коммунальных (бытовых) и промышленных отходов;".

Статья 7

Признать утратившими силу:

1) пункт 8 статьи 102 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 35, ст. 3607);

2) пункт 2 статьи 1 Федерального закона от 28 декабря 2000 года № 169-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и Федеральный закон "о лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 1, ст. 21);

3) пункт 12 статьи 33 Федерального закона от 30 декабря 2008 года № 309-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 1, ст. 17).

Президент Российской Федерации