Новый указ с ограничительными мерами: перечисление валюты иностранным филиалам и лимиты на операции от Банка России

| статьи | печать

Президент РФ издал очередной указ с ограничениями в валютной сфере. В нем указано, что Банк России будет устанавливать ограничения на размер авансов от резидентов нерезидентам, а также некоторых других операций. Также предусмотрен ряд операций, которые можно будет совершать только с разрешения Банка России. Однако в новом указе есть и послабления. Например, в нем установлено, что валютные ограничения не действуют при перечислении иностранной валюты на счет филиалов или представительств российской компании, которые находятся за границей. Об этих и других новшествах читайте в нашем материале.

Президент РФ подписал новый указ с ограничениями в валютной сфере (Указ Президента РФ от 18.03.2022 № 126 «О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации в сфере валютного регулирования», далее — Указ Президента РФ № 126). Он начал действовать с момента публикации, а именно 18.03.2022.

Банк России сможет устанавливать лимиты по некоторым операциям

Совет директоров Банка России получил полномочия по определению размера суммы операции, в пределах которого может осуществляться:

1) предварительная оплата или авансовый платеж резидентами в пользу иностранных юридических лиц и физических лиц, не являющихся резидентами, по определенным контрактам. Перечень видов таких контрактов тоже определит Совет директоров Банка России. Это не применяется к осуществлению операций российскими физическими лицами, российскими кредитными организациями, государственной корпорацией развития «ВЭБ.РФ» (п. 1, 3 Указа Президента РФ № 126);

2) перевод денежных средств с открытых в российских банках:

  • счетов иностранных компаний — нерезидентов из недружественных государств, на счета компаний — нерезидентов из «дружественных» государств;

  • счетов иностранных компаний — нерезидентов из «дружественных» государств на счета, открытые в недружественных государствах;

3) перевод (без открытия счетов) денежных средств, в том числе электронных денег лицами из недружественных государств в пользу иностранных юридических лиц — нерезидентов из «дружественных» государств, а также иностранными юридическими лицами — нерезидентами из «дружественных» государств в банки и иные организации финансового рынка, расположенные в иностранных государствах, совершающих недружественные действия;

4) приобретение иностранной валюты на внутреннем валютном рынке России компаниями-нерезидентами (п. 1 Указа Президента РФ № 126).

Эти положения будут применяться со дня официального опубликования решения Совета директоров Банка России, принятого в отношении соответствующей операции (п. 15 Указа Президента РФ № 126).

Запретили несколько операций без согласия Банка России

До 31.12.2022 нужно будет получать разрешение Банка России на следующие операции:

  • по оплате резидентом доли, вклада, пая в имуществе (уставном или складочном капитале, паевом фонде кооператива) юридического лица — нерезидента;

  • по взносу резидентом нерезиденту в рамках выполнения договора простого товарищества с инвестированием в форме капитальных вложений (договора о совместной деятельности). Это указано в п. 2 Указа Президента РФ № 126.

Уточнили полномочия Банка России по выдаче разрешений

Начиная с 28.02.2022 резиденты должны в обязательном порядке продавать иностранную валюту в размере 80% суммы иностранной валюты, зачисленной на их счета в уполномоченных банках на основании внешнеторговых контрактов. Такую обязанность нужно исполнять не позднее трех рабочих дней со дня зачисления иностранной валюты (п. 3 Указа Президента РФ от 28.02.2022 № 79 «О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций», далее — Указ Президента РФ № 79).

Теперь уточнено, что Банк России вправе выдать разрешение на выполнение этой обязанности в иной срок, то есть не в течение трех рабочих дней.

Также Банк России сможет выдавать разрешение резиденту, в соответствии с которым он вправе не осуществлять обязательную продажу иностранной валюты в размере суммы иностранной валюты, направляемой на удовлетворение требований российских кредитных организаций по обязательствам, предусмотренным кредитными договорами (в том числе погашение кредита, уплата процентов и штрафных санкций) и выраженным в иностранной валюте, который определен на момент зачисления иностранной валюты на счет такого резидента. То есть если российской компании нужно погашать кредит в иностранной валюте в российском банке, то она может получить согласие Банка России на передачу экспортной выручки для погашения этого кредита.

Кроме того, предусмотрено, что Банк России вправе давать официальные разъяснения по вопросам применения данного Указа № 126 (п. 4 Указа Президента РФ № 126).

Банк России обязан в течение 10 дней принять акты, необходимые для реализации данных полномочий. А его Совет директоров в этот же срок должен принять решения, необходимые для реализации новых полномочий, а также устанавливающие порядок выдачи разрешений (п. 11, 12 Указа Президента РФ № 126).

Банки под санкциями будут платить по валютным счетам компаний РФ в рублях

Российские кредитные организации, которые находятся под санкционными ограничениями, смогут исполнять обязательства по договорам банковского счета (вклада) в рублях в сумме, эквивалентной стоимости обязательств в иностранной валюте (независимо от того, в какой валюте выражена такая стоимость) и рассчитанной по официальному курсу Банка России, установленному на день исполнения обязательств. Такой возможностью можно воспользоваться до 01.09.2022 и при условии, что обязательства возникли до дня введения таких ограничительных мер (п. 5 Указа Президента РФ № 126).

Предусмотрены случаи, когда запреты и ограничения не будут действовать

С 01.03.2022 запрещены следующие операции:

  • валютные операции, связанные с предоставлением резидентами в пользу нерезидентов иностранной валюты по договорам займа;

  • зачисление резидентами иностранной валюты на свои счета (вклады), открытые в расположенных за пределами территории РФ банках и иных организациях финансового рынка, а также осуществление переводов денежных средств без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг (п. 3 Указа Президента РФ № 79).

Теперь указано, что эти запреты не распространяются на переводы денежных средств в иностранной валюте для их зачисления на открытые в банках, расположенных за пределами территории РФ, счета (вклады) дипломатических представительств, консульских учреждений РФ, постоянных представительств РФ при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях, иных официальных представительств РФ и представительств федеральных органов исполнительной власти, представительств и филиалов юридических лиц — резидентов, расположенных за пределами территории РФ, а также их сотрудников.

Таким образом, российские компании вправе перечислять иностранную валюту своим зарубежным филиалам и представительствам, а также работникам, которые в них работают (п. 6 Указа Президента РФ № 126).

Кроме того, обязанность продажи валютной выручки (п. 1, 2 Указа Президента РФ № 79) не будет действовать для компаний, которые непосредственно реализуют проекты по производству сжиженного природного газа в Арктической зоне. Это касается иностранной валюты, зачисленной на счета таких компаний в связи с реализацией данных проектов (п. 6 Указа Президента РФ № 126).

Резидентам под контролем лиц из недружественных стран выдадут кредиты

Сейчас предусмотрены ограничения на сделки с лицами из недружественных государств (п. 1 Указа Президента РФ от 01.03.2022 № 81 «О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации»).

Теперь уточнили, что такие ограничения не распространяются на предоставление кредитов и займов (в рублях) резидентам, если они находятся под контролем иностранных лиц, связанных с недружественными государствами. Это касается ситуаций, если такие иностранные лица имеют гражданство этих государств, местом их регистрации, местом преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности или местом преимущественного извлечения ими прибыли от деятельности являются эти государства (п. 7 Указа Президента РФ № 126).

При этом по-прежнему лицами иностранных государств, совершающих в отношении РФ, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия, не признаются лица, отвечающие одновременно следующим требованиям:

  • они находятся под контролем российских юридических лиц или физических лиц (конечными бенефициарами являются РФ, российские юридические лица или физические лица), в том числе в случае если этот контроль осуществляется через иностранные юридические лица, связанные с такими иностранными государствами;

  • информация о контроле над ними раскрыта российскими юридическими лицами или физическими лицами налоговым органам РФ (п. 12 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 95 «О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами», п. 8 Указа Президента РФ № 126).

Уточнили полномочия Правительственной комиссии

Правительственная комиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ будет выдавать разрешения:

  • на выполнение резидентами обязанности по зачислению валютной выручки в ином размере (сейчас это 80%);

  • на осуществление операции из п. 1 Указа Президента РФ № 126, размер суммы которой превышает размер, определенный Советом директоров Банка России (п. 9 Указа Президента РФ № 126).

Правительство РФ обязано в течение 10 дней утвердить порядок выдачи таких разрешений Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ (п. 10 Указа Президента РФ № 126).