1. Главная / Статьи 
ул. Черняховского, д. 16 125319 Москва +7 499 152-68-65
Логотип
| статьи | печать | 82

Блокировка счетов при несдаче расчета по страховым взносам

ФНС России письмом от 10.05.2017 № АС-4-15/8659 довела до сведения нижестоящих налоговых органов позицию Минфина России по вопросу приостановки операций по счетам компании в случае непредставления ею расчета по страховым взносам. Решение чиновников — в пользу плательщиков.

Одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов является приостановление операций по счетам в банках, а также переводов электронных денежных средств организаций и индивидуальных предпринимателей (п. 1 ст. 72 НК РФ). В перечне случаев, когда налоговики вправе принять решение о блокировке счетов, значится непредставление налоговой декларации в течение десяти дней по истечении установленного срока для ее сдачи в налоговый орган (подп. 1 п. 3 ст. 76 НК РФ). О расчете по страховым взносам при этом ничего не сказано. Однако плательщики страховых взносов включены в число лиц, на которых распространяются положения ст. 76 НК РФ о приостановлении операций по счетам (подп. 1 п. 11 ст. 76 НК РФ). Означает ли это, что при нарушении срока сдачи расчета по страховым взносам налоговики могут заблокировать счета компании?

У специалистов Минфина и ФНС России разное мнение на этот счет. Так, в письме от 12.01.2017 № 03-02-07/1/556 Минфин России, не разъясняя подробно свою позицию, указал, что непредставление в налоговый орган расчета по страховым взносам не является основанием для приостановления операций по счетам плательщика страховых взносов. А вот из письма ФНС России от 27.01.2017 № ЕД-4-15/1444 следует противоположный вывод. Исходя из п. 11 ст. 76 НК РФ, налоговики разъяснили, что к плательщикам страховых взносов применяются все положения ст. 76 НК РФ, в том числе и п. 3 этой статьи, которым предусмотрены порядок и условия вынесения решений о приостановлении операций по счетам в банках и переводов электронных денежных средств.

Свою позицию налоговики письмом от 13.04.2017 № ЕД-4-15/7086@ направили в Минфин России. Но специалисты финансового ведомства ее не согласовали. В письме от 21.04.2017 № 03-02-07/2/24123 они отметили, что подп. 1 п. 3 ст. 76 НК РФ предусматривает возможность блокировки счетов при нарушении установленного срока сдачи налоговой декларации. Между тем налоговые декларации не отождествляются НК РФ с расчетами по страховым взносам. Поэтому правовые основания для распространения п. 3 ст. 76 НК РФ на случаи непредставления в установленный срок расчетов по страховым взносам отсутствуют.

Комментируемым письмом ФНС России дала указание налоговым органам на местах руководствоваться вышеуказанными разъяснениями Минфина России.

Финансисты в письме от 21.04.2017 № 03-02-07/2/24123 также указали, что уже разработан проект федерального закона, которым предусматривается право налоговых органов на приостановку операций по счетам в случаях непредставления в налоговые органы расчетов по страховым взносам. Отметим, что текста законопроекта на едином портале правовой информации еще нет, он находится на стадии уведомления начала разработки (ID проекта 02/04/03-17/00062949). В уведомлении сказано, что планируемый срок вступления поправок в силу — октябрь 2017 г.