Министерство промышленности и торговли РФ разработало проект постановления правительство с предложением ввести временную экономическую поддержку производителей российских товаров, а также организаций оборонно-промышленного комплекса, выпускающих продукцию гражданского назначения, через госзаказ. Документ, пишут «Ведомости», на прошлой неделе поступил для обсуждения в Минфин, Минэкономразвития и Федеральную антимонопольную службу.
Проект предлагает обязать госзаказчиков отдавать российским производителям и поставщикам определенную 30% общих годовых закупок в 2020 г., а с 2021 г. – 50%, в том числе потребовать часть квоты отдавать именно производителям ОПК.
Также предлагается проводить торги только для российских производителей, а если они будут признаны несостоявшимися, организовывать повторные для всех.
ФАС сообщили изданию, что не поддерживает предложение Минпромторга. Введение квотирования для заказчиков с обязанностью выкупа определенной доли только у предприятий ОПК поделит российские предприятия на более российские и менее, что, конечно, странно, рассказал изданию замруководителя службы Михаил Евраев. «Одно дело, когда мы предоставляем преференции отечественной продукции по отношению к иностранной, а другое дело – вводить искусственные ограничения для отечественных предприятий. Это нанесёт ущерб добросовестной конкуренции и негативно отразится на экономике и качестве контрактов», – считает он. Появятся вопросы и к качеству продукции, и к достаточному обеспечению потребностей заказчиков, опасается М. Евраев, отмечая, что предложение существенно усложнит всю систему закупок.
В 2018 г. Россия потратила на закупки почти 8,4 трлн руб. С 2019 г. начали проводить закупки для выполнения нацпроектов. За пять лет федеральный бюджет потратит на них 13 трлн руб., ещё 5 трлн руб. – региональные власти.
Власти, отмечает газета, ищут способы получить максимальную отдачу от этих расходов. В апреле помощник президента Андрей Белоусов поддержал требование закупать под нацпроекты отечественное оборудование и рекомендовал Минпромторгу составить список подходящего российского оборудования и перечень законов, которые нужно будет изменить для введения новых правил. Впрочем, параллельно идёт дискуссия о том, чтобы упростить доступ иностранцев к госзаказу.