В письме от 12.05.2011 № 03-05-05-02/26 Минфин России разъяснил, что обязанность уплачивать земельный налог возникает у налогоплательщика с момента регистрации за ним права собственности, либо права постоянного (бессрочного) пользования, либо права пожизненного наследуемого владения на земельный участок, то есть внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Поэтому собственник недвижимости, эксплуатирующий прилегающий к ней земельный участок, межевание которого не произведено, не является плательщиком земельного налога.