1. Главная / Документы / Законопроекты 
ул. Черняховского, д. 16 125319 Москва +7 499 152-68-65
Логотип
| законопроекты | печать | 1102

О внесении изменений в некоторые законодательные акты в связи с принятием Федерального закона «О взаимном страховании гражданской ответственности лиц, привлекающих денежные средства для долевого строительства многоквартирных домов (застройщиков), за неисп

Законопроект № 643879-5
Дата внесения в ГД РФ: 14.12.2011
Вид закона: Федеральный закон
Инициаторы: Депутаты Государственной Думы А.Б.Коган, А.Е.Хинштейн
Дата последнего решения: 15.12.2011
"направлен в Комитет Государственной Думы по финансовому рынку"

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты российской федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 40; 2006, № 30, ст. 3287; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 29, ст. 3584) следующие изменения:

1) часть 1 статьи 3 дополнить словами «, а также при наличии полиса взаимного страхования застройщиков, выданного в соответствии с Федеральным законом «О взаимном страховании гражданской ответственности лиц, привлекающих денежные средства для долевого строительства многоквартирных домов (застройщиков), за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств по договору участия в долевом строительстве»»;

2) часть 4 статьи 4 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) сведения о взаимном страховании застройщиком своей гражданской ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) договора участия в долевом строительстве (номер и дату полиса обязательного взаимного страховании застройщика). Полис взаимного страхования застройщика должен быть приложен к договору.»;

3) статью 9 дополнить частью 12 следующего содержания:

«12. По требованию участника долевого строительства договор может быть расторгнут в одностороннем порядке в случае прекращения застройщиком членства в обществе взаимного страхования застройщиков.»;

4) в статье 23:

а) в части 5:

дополнить пунктом 24 в следующей редакции:

«24) получать от общества взаимного страхования застройщиков сведения о членстве застройщика в обществе взаимного страхования застройщиков, наличии и действии у застройщика полиса взаимного страхования застройщиков;»;

в пункте 3 после слов «в том числе» дополнить словами «отдельно - о привлечении денежных средств участников долевого строительства – физических и (или) юридических лиц (кроме банков),»;

пункт 4 дополнить словами «при осуществлении долевого строительства (создании) многоквартирных домов проверять на какие конкретные средства осуществляется строительство: с привлечением денежных средств участников долевого строительства, за исключением кредитных организаций, или на собственные средства или на средства иных лиц; проверять целевое использование застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства, за исключением кредитных организаций;»;

б) часть 7 дополнить пунктом 5 в следующей редакции:

«5) застройщиком осуществляется строительство (создание) многоквартирного дома с нарушением положений настоящего Федерального закона о привлечении денежных средств участников долевого строительства, за исключением кредитных организаций.»;

в) дополнить частью 81 в следующей редакции:

«81. В случае обращения в арбитражный суд с заявлениями, предусмотренными частями 7 и 8 настоящей статьи, контролирующий орган одновременно письменно информирует об этом общество взаимного страхования застройщиков.».

Статья 2

Внести в Федеральный закон от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 43, ст. 4190; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 1, ст. 4; № 29, ст. 3632; 2011, № 1, ст. 41) следующие изменения:

1) пункт 1 статьи 201.1 дополнить подпунктом 8 следующего содержания:

«8) общество взаимного страхования застройщиков – некоммерческая организация в форме общества взаимного страхования, созданная в соответствии с Федеральным законом «О взаимном страховании гражданской ответственности лиц, привлекающих денежные средства для долевого строительства многоквартирных домов (застройщиков), за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств по договору участия в долевом строительстве».»;

2) статью 201.9 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«В ходе конкурсного производства в третью и четвертую очередь подлежат удовлетворению также соответствующие требования общества взаимного страхования застройщиков, перешедшие к нему в соответствии с Федеральным законом «О взаимном страховании гражданской ответственности лиц, привлекающих денежные средства для долевого строительства многоквартирных домов (застройщиков), за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств по договору участия в долевом строительстве».».

Статья 3

Внести в статью 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; 2006, № 1, ст. 10, 21; № 52, ст. 5498; 2007, № 31, ст. 4012; № 50, ст. 6237; 2008, № 20, ст. 2260; № 30, ст. 3604; 2009, № 1, ст. 17) следующие изменения:

1) дополнить частью 7.3 следующего содержания:

«7.3. Лицо, намеренное привлекать в соответствии с Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты российской федерации» денежные средства граждан и (или) юридических лиц, за исключением кредитных организаций, в целях долевого строительства многоквартирного дома, помимо документов, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, представляет также полис взаимного страхования застройщиков, выданный в соответствии с Федеральным законом «О взаимном страховании гражданской ответственности лиц, привлекающих денежные средства для долевого строительства многоквартирных домов (застройщиков), за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств по договору участия в долевом строительстве».»;

2) часть 20 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае, если заявление о продлении разрешения подается застройщиком, привлекающим на основании договора участия в долевом строительстве денежные средства граждан и (или) юридических лиц, за исключением кредитных организаций, в целях долевого строительства многоквартирного дома, к такому заявлению должен быть приложен полис взаимного страхования застройщиков, предусмотренный частью 73 настоящей статьи.»;

3) часть 21.1 дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:

«5) прекращения застройщиком, указанным в части 7.3 настоящей статьи, членства в обществе взаимного страхования застройщиков в соответствии с Федеральным законом «О взаимном страховании гражданской ответственности лиц, привлекающих денежные средства для долевого строительства многоквартирных домов (застройщиков), за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств по договору участия в долевом строительстве»;

6) осуществления застройщиком деятельности по привлечению в соответствии с Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты российской федерации» денежных средств граждан и (или) юридических лиц, за исключением кредитных организаций, в целях долевого строительства многоквартирного дома без получения полиса взаимного страхования застройщиков, предусмотренного Федеральным законом «О взаимном страховании гражданской ответственности лиц, привлекающих денежные средства для долевого строительства многоквартирных домов (застройщиков), за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств по договору участия в долевом строительстве».».

Статья 4

Статью 1 Федерального закона от 29 ноября 2007 года № 286-ФЗ «О взаимном страховании» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 49 ст. 6047) дополнить абзацем следующего содержания:

«Федеральным законом о конкретном виде взаимного страхования могут определяться иные положения, чем предусмотрено настоящим Федеральным законом.».

Статья 5

Внести в статью 968 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 5, ст. 410) следующие изменения:

в абзаце втором пункта 2 слова «законом о взаимном страховании» заменить словами «федеральными законами».

Статья 6

Внести в Закон Российской Федерации от 27 ноября 1992 года № 4015-I «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 2, ст. 56; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 1, ст. 4; 1999, № 47, ст. 5622; 2002, № 12, ст. 1093; № 18, ст. 1721; 2003, № 50, ст. 4855, 4858; 2004, № 30, ст. 3085; 2005, № 10, ст. 760; № 30, ст. 3101, 3115; 2007, № 22, ст. 2563; № 46, ст. 5552; № 49, ст. 6048; 2009, № 44, ст. 5172; 2010, № 17, ст. 1988; № 31, ст. 4195) следующие изменения:

1) в статье 32:

а) в подпункте 4 пункта 41 слова «председателе правления, директоре» заменить словами «руководителе постоянно действующего коллегиального органа управления, руководителе исполнительного органа управления (единоличном исполнительном органе)»;

б) дополнить пунктом 43 в следующей редакции:

«43. Федеральным законом о конкретном виде взаимного страхования могут быть определены иные требования, чем предусмотрено пунктами 41 и 42 настоящей статьи.»;

3) в статье 321:

а) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. Руководитель исполнительного органа управления (единоличный исполнительный орган) общества взаимного страхования обязан иметь высшее образование, подтвержденное документом о высшем образовании, признаваемым в Российской Федерации, а также стаж работы не менее двух лет на руководящей и иной должности, непосредственно связанной с осуществлением страховых, финансовых операций, в сфере страхования (в страховой, перестраховочной организации, обществе взаимного страхования), или на руководящей и иной должности, непосредственно связанной с осуществлением финансовых операций, в сфере финансов (в банке, инвестиционном, пенсионном фонде, кредитной организации), или в сфере страхования и в сфере финансов, или по экономической или финансовой специальности, или по экономической и финансовой специальностям.»;

б) пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21. Главный бухгалтер общества взаимного страхования обязан иметь высшее образование, подтвержденное документом о высшем образовании, признаваемым в Российской Федерации, а также стаж работы не менее двух лет по экономической или финансовой специальности, или экономической и финансовой специальностям, или на должности, требующей знания бухгалтерского учета в сфере страхования (в страховой, перестраховочной организации, обществе взаимного страхования) или в сфере финансов (в банке, инвестиционном, пенсионном фонде, кредитной организации), или в сфере страхования и в сфере финансов.»;

в) дополнить пунктом 22 следующего содержания:

«22. В случае, если общество взаимного страхования передает полностью или частично ведение обществом бухгалтерских операций по договору коммерческой организации (управляющей организации), работник управляющей организации, на которого возлагаются указанные функции, должен соответствовать квалификационным требованиям, предусмотренным пунктом 21 настоящей статьи.».

Статья 7

Внести в часть вторую Налогового кодекса Российской федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340; 2001, № 1, ст. 18; № 23, ст. 2289; № 33, ст. 3413; 2002, № 30, ст. 3021; 2003, № 21, ст. 1958; 2004, № 27, ст. 2715; № 34, ст. 3518; 2005, № 1, ст. 30, 38; № 27, ст. 2710, 2717; № 30, ст. 3104; 2006, № 31, ст. 3452; № 50, ст. 5279, 5286; 2007, № 1, ст. 20; № 13, ст. 1465; № 31, ст. 4013; № 45, ст. 5416; № 49, ст. 6045; № 50, ст. 6237; 2008, № 18, ст. 1942; № 30, ст. 3614; № 49, ст. 5723; 2009, № 18, ст. 2147; № 23, ст. 2772; № 29, ст. 3598, 3639; № 30, ст. 3739; № 39, ст. 4534; № 45, ст. 5271; № 48, ст. 5726, 5731; № 52, ст. 6444; 2010, № 15, ст. 1737; № 31, ст. 4176, 4198; № 32, ст. 4298; 2011, № 1, ст. 7) следующие изменения:

1) пункт 1 статьи 213 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

«5) по взаимному страхованию - по условиям правил страхования (в случае осуществления взаимного страхования обществом на основании устава) или по договорам страхования (в случае, если уставом общества предусмотрено заключение договора страхования).»;

2) в статье 251:

а) в абзаце двенадцатом подпункта 14 пункта 1 слова «от организаций - членов общества взаимного страхования» заменить словами «от учредителей общества взаимного страхования на основании учредительного договора о создании общества взаимного страхования, а также в виде страховой премии (страховых взносов), вступительных, дополнительных и иных взносов, полученных от членов общества взаимного страхования в соответствии с положениями устава общества взаимного страхования и признаваемые таковыми в соответствии с законодательством о взаимном страховании;»;

б) в пункте 2:

дополнить подпунктом 12 следующего содержания:

«12) осуществляемые в соответствии с законодательством о взаимном страховании и положениями устава общества взаимного страхования вступительные, дополнительные и иные взносы, а также уплачиваемая членами общества взаимного страхования по условиям правил страхования (в случае осуществления взаимного страхования обществом на основании устава) или по договорам страхования (в случае, если уставом общества предусмотрено заключение договора страхования) страховая премия (страховые взносы);»;

в подпункте 5 после слова «фондов» дополнить словами «, вклады учредителей обществ взаимного страхования»;

3) дополнить статьей 2631 следующего содержания:

«С т а т ь я 2631. Расходы на взаимное страхование

1. Расходы на взаимное страхование включают:

1) вступительные и дополнительные взносы в общества взаимного страхования;

2) страховые премии (страховые взносы) по взаимному страхованию.

2. Расходы на взаимное страхование включаются в состав прочих расходов в размере фактических затрат.»;

4) дополнить статьей 2942 следующего содержания:

«С т а т ь я 2942. Особенности определения доходов и расходов обществ взаимного страхования

1. К доходам обществ взаимного страхования, кроме доходов, предусмотренных статьями 249 и 250 настоящего Кодекса, которые определяются с учетом особенностей, предусмотренных настоящей главой, относятся также доходы, предусмотренные подпунктами 3, 5, 7 – 11 пункта 2 статьи 293 настоящего Кодекса.

2. К расходам общества взаимного страхования, кроме расходов, предусмотренных статьями 254 - 269 настоящего Кодекса, относятся также расходы, понесенные при осуществлении деятельности по взаимному страхованию, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи. При этом расходы, предусмотренные статьями 254 - 269 настоящего Кодекса, определяются с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

3. К расходам обществ взаимного страхования в целях настоящей главы относятся следующие расходы, понесенные при осуществлении деятельности по взаимному страхованию:

1) расходы, предусмотренные подпунктами 3 – 5, 8, 9 пункта 2 статьи 294 настоящего Кодекса;

2) суммы отчислений в страховые резервы (с учетом изменения доли перестраховщиков в страховых резервах), формируемые в соответствии со страховым законодательством;

3) страховые выплаты по условиям правил страхования (в случае осуществления взаимного страхования обществом на основании устава) или по договорам страхования (в случае, если уставом общества предусмотрено заключение договора страхования). В целях настоящей главы к страховым выплатам относятся выплаты страхового возмещения и прочие выплаты, предусмотренные условиями правил страхования (в случае осуществления взаимного страхования обществом на основании устава) или договорами страхования (в случае, если уставом общества предусмотрено заключение договора страхования);

4) возврат части страховых премий (страховых взносов);

5) возврат вступительных и дополнительных взносов в случаях, предусмотренных положениями устава общества взаимного страхования;

6) суммы отчислений в гарантийный и запасной фонды, фонд превентивных мероприятий, фонд развития общества в соответствии с законодательством о взаимном страховании и положениями устава общества взаимного страхования;

7) другие расходы, непосредственно связанные с взаимным страхованием.».

Статья 8

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей предусмотрены иные сроки вступления в силу.

2. Требование о наличии полиса взаимного страхования застройщиков (пункт 1 статьи 1 настоящего Федерального закона) вступает в силу с 1 июля 2012 года.

3. Договоры о долевом участии в строительстве приводятся в соответствие с положением пункта 2 статьи 1 настоящего Федерального закона с 1 июля 2012 года в течение тридцати календарных дней.

4. Подпункт «б» пункта 3 статьи 1 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2013 года.

5. Статья 2 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 июля 2012 года.

6. Нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, законодательные акты субъектов Российской Федерации и нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, действуют в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону, впредь до признания их утратившими силу или принятия соответствующих нормативных правовых актов. Указанные нормативные правовые акты должны быть приведены в соответствие с положениями настоящего Федерального закона в течение пяти месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Президент

Российской Федерации