Новая «методичка» ЦБ: как банки будут бороться с наличными схемами и требовать у клиентов подтверждения доходов

| Статьи | печать

Банк России выпустил методические рекомендации от 20.05.2026 № 1-МР по определению источников происхождения денежных средств клиентов кредитных организаций в целях усиления контроля за операциями с наличными денежными средствами. Документ носит рекомендательный характер, но для банков это, по сути, прямое руководство к действию. Разберем ключевые новации документа и то, как они повлияют на клиентов — как физических, так и юридических лиц.

Почему усиливается контроль

В последнее время растет объем сомнительных операций с наличными. В связи с этим банкам предлагается активнее использовать инструменты, заложенные в Федеральном законе от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (далее — Закон № 115-ФЗ) и рекомендациях ФАТФ (международной группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег).

Что будут проверять

Банкам рекомендовано ежедневно мониторить операции клиентов. Для физлиц есть три тревожных маркера:

  • значительный объем внесения на счет наличных и высокая доля таких операций (например, клиент внес за месяц 5 млн руб. наличными (70% от всех поступлений), а затем в течение 10 дней перевел за границу не менее 70% от этой суммы);

  • большое количество операций по внесению наличных в значительных объемах с последующим переводом в больших объемах за короткое время за рубеж (например, 10 и более операций от 100 тыс. руб. каждая в течение 30 дней, после чего следует их перевод в течение 10 дней за рубеж (от 70% от внесенной суммы));

  • значительный объем операций по переводу средств юрилицам без открытия банковского счета, когда есть основания полагать, что действительной целью операции является оплата по до­гово­ру за третье юрлицо (например, совокупный объем таких операций за месяц составляет не менее 5 млн руб. и есть подозрения, что оплата производится за нерезидента в пользу российского юрлица).

Важное исключение: если банк уже располагает документально подтвержденными данными о финансовом положении, доходах и источниках средств клиента — физлица, признаки не применяются.

В отношении ИП и юрлиц тревожным маркером является внесение на счет наличных в сумме равной или превышающей 30 млн руб. за 30 дней. При этом для компаний-нерезидентов сам факт внесения такой суммы подозрителен. А для компаний-резидентов и ИП подозрительным будет, если сумма сильно превышает среднемесячные обороты за последние три месяца или если ранее бизнес пользовался безналом, а тут вдруг резко пошел наличный поток.

Что банк сделает при обнаружении подозрительных операций

ЦБ РФ рекомендует банкам:

  • запросить у клиента информацию об источниках происхождения наличных денег;

  • пересмотреть риск клиента в сторону повышения (средний или высокий уровень риска);

  • рассмотреть вопрос о признании операции подозрительной и направлении сообщения в Росфинмониторинг;

  • воспользоваться правом, предусмотренным п. 11 ст. 7 Закона 115-ФЗ, и отказать в проведении операции, если есть сомнения.

Какие документы не пройдут

Банк должен не просто собрать документы, а изучить и проанализировать их. Формальный подход не допускается. Документы не должны вызывать сомнений в подлинности: наличие печати, штампа, подписи уполномоченного лица обязательно.

Если клиент не может внятно объяснить происхождение средств или предъявляет сомнительные справки — это прямой путь к отказу в операции и отправке сообщения в Росфинмониторинг.

Что ждет бизнес при открытии счета

При приеме на обслуживание нового юрлица или ИП банк может (должен по рекомендации) запросить дополнительные документы:

  • сведения об объемах наличных операций в других банках;

  • кассовые и иные документы, предусмотренные Указанием ЦБ РФ от 11.03.2014 № 3210-У.

Факт неполного предоставления информации будет учтен при оценке риска — то есть клиент автоматически попадет в группу повышенного внимания.

Выводы

ЦБ РФ ужесточает контроль за наличными. Эти рекомендации — сигнал банкам: пора требовать от клиентов до­кумен­ты об источниках средств и чаще отказывать в сомнительных операциях.

У бизнеса в группе риска любой оборот наличными от 30 млн руб. в месяц, если он не соответствует обычной деятельности или истории операций. Для клиентов с понятными доходами риски минимальны. Главное — быть готовым подтвердить происхождение наличных: договоры купли-продажи, справки о доходах и т.д.