1. Главная / Статьи 
ул. Черняховского, д. 16 125319 Москва +7 499 152-68-65
Логотип
| статьи | печать | 67

Запрет брать плату за доступ к водным объектам предлагают закрепить в законе

Депутаты Госдумы предлагают исключить из законодательства лазейки, позволяющие взимать плату за доступ к водным объектам. Одновременно они планируют скорректировать административную ответственность за непредоставление права бесплатного прохода или проезда к водным объектам.

На рассмотрение Госдумы поступил законопроект № 1175109-6, в котором предлагается запретить собственникам земельных участков, обремененных публичным сервитутом, взимать плату с лиц, в интересах которых такой сервитут установлен. К примеру, за право прохода к водному объекту общего пользования (морю, реке, озеру).

Сейчас в ч. 6 ст. 23 ЗК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка, обремененного публичным сервитутом, может требовать соразмерную плату. Исходя из этой нормы, получается, что если компания (или другое лицо) является собственником земельного участка, расположенного на берегу озера, то она вправе взимать плату с любых лиц, которые хотят пройти к этому озеру. Однако в ВК РФ установлено, что каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено самим ВК РФ, другими федеральными законами. Помимо общего запрета на взимание платы разработчики предлагают внести в ЗК РФ поправку о том, что собственник земельного участка, обремененного публичным сервитутом, установленным в целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе, должен обеспечить проход или проезд через земельный участок не менее чем через каждые 1,5 км.

При этом планируется изменить административную ответственность за нарушение беспрепятственного допуска граждан к водным объектам. Сейчас за несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе гражданам может грозить штраф от 3000 до 5000 руб., должностным лицам и индивидуальным предпринимателям — от 40 000 до 50 000 руб. (предпринимателям — либо приостановление деятельности на срок до 90 суток), юридическим лицам — от 200 000 до 300 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток (ст. 8.12.1 КоАП РФ).

В проекте предлагается скорректировать эту ответственность и включить в ст. 8.12.1 КоАП РФ два отдельных правонарушения.

Первое — воспрепятствование доступу граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе либо иное нарушение права бесплатно использовать такой водный объект и его береговую полосу для личных и бытовых нужд. В этом случае гражданам будет грозить штраф от 3000 до 5000 руб., индивидуальным предпринимателям — от 30 000 до 40 000 руб., юридическим лицам — от 40 000 до 50 000 руб.

Второй вид правонарушения — незаконное требование платы либо иное нарушение публичного сервитута, обеспечивающего доступ граждан к водному объекту и его береговой полосе. За это нарушение предлагается установить штраф для граждан в размере от 5000 до 10 000 руб., для индивидуальных предпринимателей — от 50 000 до 60 000 руб., для должностных лиц — от 40 000 до 50 000 руб., для юридических лиц — от 200 000 до 300 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток. При повторном совершении этого правонарушения возможны более высокие штрафы (например, с компаний могут взыскать до 350 000 руб.). Помимо штрафа повторное требование платы будет грозить любому собственнику земельного участка конфискацией части земельного участка, обеспечивающего доступ к водному объекту.

Прикрепленные файлы: