Минтруд в прошлом году допустил нарушений и недостатков на сумму 836,4 млн руб.

| новости | печать

Счётная палата проверила, как в 2019 г. исполняли бюджет Минтруд России и подведомственный ему Роструд. Оба ведомства участвуют в трёх госпрограммах: «Социальная поддержка граждан», «Содействие занятости населения» и «Доступная среда». Министерство как ответственный исполнитель, а служба – как участник. По итогам 2019 г. расходы по госпрограммам исполнены на высоком уровне – от 97,9% до 99,4%, а вот с реализацией получилось значительно хуже: не выполненными остались около четверти целевых показателей.    

«В основном неисполнение связано с тем, что у нас ряд субвенций и субсидий, которые получают регионы и направляют на социальную поддержку граждан, имеют заявительный характер. То есть все зависит от того, насколько граждане сами заявят свои права на получение соответствующей финансовой помощи», – объяснил ситуацию на коллегии СП аудитор Сергей Штогрин. По его словам, всего Минтруд в прошлом году допустил 45 нарушений и недостатков на сумму 836,4 млн руб.

Больше всего – при предоставлении и использовании субсидий. В ряде случаев министерство без объяснения причины увеличивало объемы ассигнований для своих подведомственных бюджетных организаций. «Например, есть управление по эксплуатации зданий. На 9 млн увеличили первоначальный размер ассигнований, хотя никаких оснований для этого не было», – пояснил аудитор.

Значительные системные нарушения выявлены в подведомственных Минтруду образовательных учреждениях. По ним Счётная палата направит письмо в Генеральную прокуратуру.

Проверка показала, что в некоторых учреждениях за бюджетные средства обучались аспиранты. «При этом учебные заведения не обращались в Минобразования на получение соответствующих квот и, по сути, вели образовательную деятельность, не имея контрольных цифр. Также выявлен целый ряд нарушений, связанных с выплатой стипендии аспирантам. Они, в том числе, не индексировались. Выявлены случаи направления бюджетных субсидий на выплату материальной помощи, хотя для этого должны использоваться средства от предпринимательской деятельности», – рассказал подробности С. Штогрин.

Кроме того, все ещё не решена ситуация с Фондом взаимопонимания и примирения. Минтруд еще в 2013 г. запросил на его ликвидацию 8 млн руб. бюджетных средств. Из них до сих пор не подтверждены расходы на 3,8 млн руб., а сам Фонд не ликвидирован.

Также в Генпрокуратуру контрольное ведомство сообщит о нарушении министерством закона о государственных закупках. «Один эпизод связан с тем, что контракт выполнен не полностью, хотя был полностью оплачен», – подчеркнул аудитор.

Роструд тоже нарушал в 2019 г. 44-ФЗ, но в части сроков утверждения плана-графика закупок и его размещения в единой информационной системе. Также служба с опозданием на 208 дней оплатила товары, работы и услуги по контракту в рамках ФП «Поддержка занятости и повышение эффективности труда для обеспечения роста производительности труда» нацпроекта «Производительность труда и поддержка занятости».

Кроме того, Роструд и его территориальные органы допустили дополнительные расходы федерального бюджета на 547 тыс. на уплату штрафов за несвоевременное перечисление налогов и страховых взносов.