Опознавание пользователей планируется наладить с 1 января 2020 г. Идентификацию затеяно проводить по номеру телефона, к которому, в соответствии с законом «О связи», привязаны паспортные данные.
Предложения сенатора А. Клишаса, широко известного авторством закона о суверенном интернете, можно увидеть в документах, опубликованных на сайте Думы.
По замыслу А. Клишаса, мессенджеры и сервисы электронной почты получат единый статус - «организаторы сервисов обмена сообщениями». На них, как говорится в документах, «возлагаются обязанности по идентификации пользователей» и обеспечению технической возможности блокировки сообщений с запрещенной информацией. Случаи и порядок такой блокировки определит правительство.
В пояснительной записке к проекту авторы дают исчерпывающее объяснение необходимости наведения порядка в пользовании электронной почтой: «Общество сталкивается с новыми угрозами, связанными с распространением заведомо ложных угроз совершения террористических актов, поступающих на электронные адреса органов государственной власти и объектов социальной или транспортной инфраструктуры, которые в 2019 г. приобрели массовый характер».
До сих пор распространители анонимных угроз имеют возможность скрывать свои персональные данные. Явно назрела необходимость положить этому решительный конец. Авторы проекта пишут: «Принятие законопроекта позволит существенно снизить число ложных террористических сообщений, распространяемых посредством сервисов электронной почты, создаст правовые условия для привлечения злоумышленников к ответственности, сократит экономический ущерб от таких сообщений». Также они предлагают ввести административную ответственность за нарушение закона: штраф до 5 тыс руб. для физлиц, до 50 тыс руб. - для должностных лиц и до 1 млн руб. - для юрлиц.
Надо отметить, что на этот раз представлена переработанная версия документа. Ранее проект предполагал вовсе право ответственных служащих смотреть, кто что пишет. Как сообщал канал «Дождь», тот июльский вариант забраковал Кремль, так как в нем можно было усмотреть нарушение конституционных прав на тайну переписки.
Сам А. Клишас объяснил РИА Новости, что поэтому было решено, что целесообразнее блокировать не конкретные сообщения, а самих пользователей.
Эксперты, между тем, отмечают, что и теперь предлагаемый механизм еще несовершенен, что поправки технически нереализуемы, и что принятие такого законопроекта приведет к тому, что все пользователи «уйдут в иностранные сервисы и скачают VPN», как отметили «Ведомости».
В самом деле, нелегко наводить порядок в цифровом поле. Но очевидно, что надо это делать, чтобы поставить надежный заслон разгулу терроризма и других противных явлений. Видимо потребуется еще не один законопроект от А. Клишаса