Правительство внесло в Госдуму законопроект «О ратификации Соглашения об осуществлении транспортного (автомобильного) контроля на внешней границе Таможенного союза».
Соглашение устанавливает иные правила, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации.
В частности, понятия «транспортный (автомобильный) контроль», «перевозчик» и «транспортное средство» определяются Соглашением иначе, чем Федеральным законом «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения», Федеральным законом «О транспортной безопасности» и Федеральным законом «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».
Соглашение вводит понятия, не закреплённые российским законодательством, а именно «внешняя граница Таможенного союза», «весовые и габаритные параметры транспортного средства».
Статьями 4–6 Соглашения предусмотрено, что орган транспортного (автомобильного) контроля РФ в контрольных пунктах помимо действий по транспортному контролю, предусмотренных законодательством РФ, осуществляет проверку документов и выполняет отдельные действия по автомобильному контролю, предусмотренные законодательством Республики Беларусь и Республики Казахстан.
Кроме того, в законодательстве РФ отсутствуют положения, предусматривающие обмен информацией между органами транспортного (автомобильного) контроля государств сторон, а также устанавливающие право органа транспортного (автомобильного) контроля государства одной стороны запрашивать в оперативном порядке от органа транспортного (автомобильного) контроля государства другой стороны подтверждение действительности разрешений в случае установления в ходе контрольных действий несоответствия параметров (характеристик) транспортного средства разрешению.
Соглашение формирует условия для переноса транспортного (автомобильного) контроля с российско-белорусской и российско-казахстанской границ на внешнюю границу Таможенного союза, создаёт правовую основу для организации информационного обмена между органами транспортного (автомобильного) контроля РФ, Республики Беларусь и Республики Казахстан, говорится в сообщении кабинета министров.
Применение Соглашения позволит обеспечить:
- исключение дублирующих операций по контролю за выполнением международных автомобильных перевозок, сокращение времени на его проведение, совместную защиту национальных рынков международных автотранспортных услуг;
- соблюдение иностранными перевозчиками национальных разрешительных систем РФ, Республики Беларусь и Республики Казахстан.