В подп. 2 п. 5 ст. 391 НК РФ предусмотрено право на налоговую льготу по земельному налогу для инвалидов, имеющих III степень ограничения способности к трудовой деятельности, а также лиц, которые имеют I и II группу инвалидности, установленную до 1 января 2004 г., без вынесения заключения о степени ограничения способности к трудовой деятельности.
С 1 января 2010 г. федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы при установлении группы инвалидности не определяют степени ограничения способности к трудовой деятельности (на основании Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ). В связи с этим возник вопрос о том, как применять указанную норму НК РФ в отношении лиц, которые признаны инвалидами в 2010 году.
Минфин России в письме от 09.07.2010 № 03-05-04-02/67 обратил внимание на приказ Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1013н, из которого следует, что III степень ограничения способности к трудовой деятельности соответствует I группе инвалидности.
По логике вещей следовало бы сделать вывод, что при применении в отношении инвалидов вышеупомянутой льготы по земельному налогу следует учитывать положение названного приказа. Однако такой вывод Минфин прямо в письме не сделал.
Вместе с тем, финансовое ведомство сообщило, что в настоящее время рассматривается вопрос о внесении изменения в п. 5 ст. 391 НК РФ, предусматривающего, что уменьшение налоговой базы по земельному налогу производится в отношении земельных участков, принадлежащих инвалидам, имеющим I и II группы инвалидности. Данная норма будет распространяться на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.