Вопрос: В соответствии с пп. 22 п. 2 ст. 149 НК РФ услуги, оказываемые непосредственно в аэропортах Российской Федерации и воздушном пространстве Российской Федерации, по обслуживанию воздушных судов, включая аэронавигационное обслуживание, освобождаются от НДС. В НК РФ перечень таких услуг не раскрыт.
Согласно Перечню и правилам формирования тарифов и сборов за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве Российской Федерации (утв. Приказом Минтранса России от 17.07.2012 № 241) тарифы за наземное обслуживание судов включают тарифы за обеспечение авиаГСМ (п. 4.14).
Ранее Письмами Минфина России от 01.02.2012 № 03-07-08/24, от 05.06.2009 № 03-07-08/122, от 30.11.2010 № 03-07-08/341, ФНС России от 14.10.2011 № ЕД-4-3/17066 и иными было разъяснено, что услуги по обеспечению воздушных судов горюче-смазочными материалами освобождаются от НДС.
Однако в Письме УФНС России по г. Москве от 07.03.2006 № 19-11/17809, а также в Постановлении ФАС Московского округа от 01.07 2011 № КА-А40/6426-11 по делу № А40-111327/10-76-625 указана противоположная точка зрения.
Освобождаются ли от НДС услуги по обеспечению воздушных судов горюче-смазочными материалами?
Ответ:
Федеральная налоговая служба рассмотрела обращение ОАО, поступившее в ФНС России письмом, по вопросу применения подпункта 22 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) и сообщает следующее.
Согласно подпункту 22 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса реализация услуг, оказываемых непосредственно в аэропортах Российской Федерации и воздушном пространстве Российской Федерации, по обслуживанию воздушных судов, включая аэронавигационное обслуживание, освобождена от налогообложения налогом на добавленную стоимость (далее - НДС).
При этом глава 21 Налогового кодекса не содержит определения понятия «услуги, оказываемые непосредственно в аэропортах Российской Федерации и воздушном пространстве Российской Федерации, по обслуживанию воздушных судов» и перечня таких услуг.
При решении вопроса об освобождении от налогообложения НДС операций по реализации услуг по обслуживанию воздушных судов можно руководствоваться, в частности, приказом Минтранса России от 17.07.2012 № 241 «Об аэронавигационных и аэропортовых сборах, тарифах за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве Российской Федерации» (в редакции приказа Минтранса России от 22.07.2013 № 254), в котором приведен перечень установленных аэронавигационных и аэропортовых сборов, тарифов за наземное обслуживание, взимаемых за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве Российской Федерации, а также поименованы услуги, за которые они взимаются.
Настоящее письмо не является нормативным правовым актом, не влечет изменений правового регулирования налоговых отношений, не содержит норм, влекущих юридические последствия для неопределенного круга лиц, носит информационный характер и не препятствует налогоплательщикам руководствоваться нормами законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в понимании, отличающемся от положений настоящего письма.
Государственный советник
Российской Федерации
3 класса
Д.С.САТИН