О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования миграционного законодательства и ответственности за его нарушение

Законопроект № 96821-6
Дата внесения в ГД РФ: 20.06.2012
Вид закона: Федеральный закон
Инициаторы: Депутаты Государственной Думы И. Яровая, А. Хайруллин
Дата последнего решения: 21.06.2012
"направлен в Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции"
| законопроекты | печать
Статья 1

Внести в Уголовный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2954; 1998, № 22, ст. 2332; № 26, ст. 3012; 1999, № 7, ст. 871, 873; № 11, ст. 1255; № 12, ст. 1407; № 28, ст. 3489 - 3491; 2001, № 11, ст. 1002; № 13, ст. 1140; № 26, ст. 2587; № 33, ст. 3424; № 47, ст. 4404, 4405; № 53, ст. 5028; 2002, № 10, ст. 966; № 19, ст. 1793, 1795; № 26, ст. 2518; № 30, ст. 3020, 3029; № 44, ст. 4298; 2003, № 11, ст. 954; № 15, ст. 1304; № 27, ст. 2708, 2712; № 50, ст. 4848, 4855; 2004, № 30, ст. 3091, 3092; 2005, № 1, ст. 1, 13; № 30, ст. 3104; № 52, ст. 5574; 2006, № 2, ст. 176; № 31, ст. 3452; № 50, ст. 5279; 2007, № 1, ст. 46; № 16, ст. 1822, 1826; № 21, ст. 2456; № 31, ст. 4000, 4008, 4011; № 45, ст. 5429; № 49, ст. 6079; № 50, ст. 6246, 6248; 2008, № 7, ст. 551; № 15, ст. 1444; № 20, ст. 2251; № 30, ст. 3601; № 48, ст. 5513; № 52, ст. 6227, 6235; 2009, № 1, ст. 29; № 7, ст. 788; № 18, ст. 2146; № 23, ст. 2761; № 26, ст. 3139; № 30, ст. 3735; № 31, ст. 3921, 3922; № 44, ст. 5170; № 45, ст. 5263, 5265; № 51, ст. 6161; № 52, ст. 6453; 2010, № 1, ст. 4; № 8, ст. 780; № 14, ст. 1553; № 15, ст. 1756; № 19, ст. 2289; № 21, ст. 2525, 2530; № 25, ст. 3071; № 27, ст. 3431; № 30, ст. 3986; № 31, ст. 4164, 4166, 4193; № 41, ст. 5192, 5199; № 49, ст. 6412; № 50, ст. 6610; № 52, ст. 6997, 7003; 2011, № 1, ст. 10, 54; № 11, ст. 1495; № 19, ст. 2714; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4598, 4605) следующие изменения:

1) дополнить статьей 3222 следующего содержания:

«Статья 3222. Незаконное привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан или лиц без гражданства

1. Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации двух или более иностранных граждан или лиц без гражданства при отсутствии у этих иностранных граждан или лиц без гражданства разрешений на работу либо патентов, если такие разрешения либо патенты требуются в соответствии с федеральным законом, а равно привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации двух или более иностранных граждан или лиц без гражданства без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное руководителем или учредителем (участником) юридического лица либо индивидуальным предпринимателем, если это деяние совершено неоднократно, - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года или без такового.

Примечание. Привлечением к трудовой деятельности, совершенным лицом неоднократно, признается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства, если это лицо ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние в течение ста восьмидесяти дней.

2) дополнить статьей 3223 следующего содержания:

«Статья 3223. Незаконное предоставление жилых и нежилых помещений иностранным гражданам или лицам без гражданства

Предоставление жилых и нежилых помещений двум или более иностранным гражданам или лицам без гражданства, находящимся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через ее территорию, если это деяние совершено неоднократно, - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух летс лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года или без такового.

2. Те же деяния, совершенные, организованной группой:

наказываются лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет.».

Примечание. Предоставлением жилого или нежилого помещения, совершенным лицом неоднократно, признается предоставление жилого помещения, если это лицо ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние в течение ста восьмидесяти дней.

Статья 2

Внести в статью 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 34, ст. 4029; 2003, № 2, ст. 159; 2006, № 31, ст. 3420; 2007, № 1, ст. 29; № 3, ст. 410; № 49, ст. 6071) следующие изменения:

1) в части первой:

а) в подпункте 2 слово «пяти» заменить словом «десяти»;

б) дополнить подпунктом 9 следующего содержания:

«9) иностранный гражданин или лицо без гражданства допускает повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного статьями 18.8 и 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»;

2) в части второй слова «3 и 7» заменить словами «3, 7 и 9».

Статья 3

Дополнить пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3594; 2001, № 16, ст. 1533; 2002, № 15, ст. 1377; 2003, № 24, ст. 2244; 2004, № 27, ст. 2711; № 30, ст. 3081; № 35, ст. 3607; № 45, ст. 4377; 2005, № 1, ст. 15, 22, 40, 43; 2006, № 1, ст. 17; № 23, ст. 2380; № 27, ст. 2881; № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5498; 2007, № 31, ст. 4011; № 41, ст. 4845; № 43, ст. 5084; № 48, ст. 5812) после абзаца 1 абзацем следующего содержания:

«Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, бесплатно предоставляет сведения о сделках с недвижимым имуществом, стороной по которым выступает иностранный гражданин или лицо без гражданства, в федеральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере миграции и осуществляющий правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции. Порядок, периодичность предоставления указанных сведений определяются Правительством Российской Федерации.».

Статья 4

В пункте 2 части второй статьи 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 52, ст. 4921; 2002, № 22, ст. 2027; № 30, ст. 3020,3029; № 44, ст. 4298; 2003, № 27, ст. 2700; 2706; № 50, ст. 4847; 2004, № 11, ст. 914; 2004, № 27, ст. 2711; 2005, № 1, ст. 13; 2006, № 28, ст. 2975, 2976; № 31, ст. 3452; 2007, № 1, ст. 46; № 24, ст. 2830, 2833; № 49, ст. 6033; № 50, ст. 6248) слова «3221 частью второй, 323» заменить словами «3221 частью второй, 3222, 3223, 323».

Статья 5

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; № 44, ст. 4295; 2003, № 27, ст. 2708; № 46, ст. 4434; № 50, ст. 4847; 2004, № 19, ст. 1838; № 34, ст. 3533) следующие изменения:

1) абзац первый части 3 статьи 18.9 после слова «жилого» дополнить словами «, нежилого», после слова «территорию» дополнить словами «если такие действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния»;

2) в статье 18.15:

а) абзац первый части 1 после слова «законом» дополнить словами «если такие действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния»;

б) абзац первый части 2 после слова «законом» дополнить словами «если такие действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния»;

3) дополнить статью 29.11 частью 4 следующего содержания:

«4. По делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 18.9, 18.15 настоящего Кодекса, в отношении организации, являющей членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, осуществляющих подготовку проектной документации, осуществляющих строительство, копия постановления о назначении административного наказания направляется в соответствующую саморегулируемую организацию.».

Статья 6

Внести в Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3032; 2003, № 27, ст. 2700; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 30, ст. 3286; 2010, № 30, ст. 4011) следующие изменения:

1) подпункт 9 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«9) по истечении трех лет со дня въезда не имеет в Российской Федерации жилого помещения, соответствующего учетной норме площади жилого помещения на одного человека, определенной в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.»;

2) подпункт 9 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«9) по истечении трех лет со дня въезда не имеет в Российской Федерации жилого помещения, соответствующего учетной норме площади жилого помещения на одного человека, определенной в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.».

Статья 7

Часть 2 статьи 557 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; 2006, № 1, ст. 10, 21; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21; № 31, ст. 4012; 2008, № 30, ст. 3604, 3616; 2009, № 48, ст. 5711) дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) неоднократного в течение одного года привлечения члена саморегулируемой организации к ответственности за нарушение миграционного законодательства.».

Статья 8

Внести в статью 15 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 30, ст. 3285) следующие изменения:

1) в части 1 после слов «жилищным законодательством Российской Федерации» дополнить словами «с учетом требований части 11 настоящей статьи»;

2) дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. Регистрация иностранного гражданина по месту жительства допускается при соблюдении учетной нормы площади жилого помещения на одного человека, определенной в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации.».

Президент

Российской Федерации