1. Главная / Статьи 
ул. Черняховского, д. 16 125319 Москва +7 499 152-68-65
Логотип
| статьи | печать | 108

Мелкие банки остаются в зоне риска

За последние шесть лет количество российских банков сократилось практически в два раза: с 1094 до 484. Причем если в начале активной расчистки регулятором банковского сектора средний размер активов кредитных организаций в момент отзыва лицензии не превышал 19 млрд руб., то в прошлом году он составил лишь 9,5 млрд руб.

Шесть лет назад, в начале 2013 г., число действующих кредитных организаций превышало тысячу (1094). А на 1 января 2019 г. в российской банковской системе оставалось 484 кредитных учреждения.

Наиболее значимым фактором сокращения числа действующих банков, по оценке экспертов РАНХиГС, стала политика ЦБ РФ последних лет, нацеленная на активную расчистку банковского сектора. За это время Банком России было отозвано более 400 лицензий на осуществление банковских операций. С конца 2014 г. эта политика по выводу с рынка кредитных организаций, не удовлетворяющих требованиям регулятора, совпала с ухудшением ситуации в российской экономике и введением международных санкций против крупнейших российских банков.

Соответственно, уже с 2014 г. увеличилась интенсивность отзывов лицензий у кредитных организаций. Если в 2013 г. в среднем за месяц банковских лицензий лишались 4—5 банков, то в 2014 г. интенсивность отзыва лицензий выросла до семи кредитных организаций в месяц. А в период пика кризисных явлений в российской экономике и финансовой системе в 2015—2016 гг. в среднем за месяц восемь учреждений лишались права продолжать банковскую деятельность.

В 2016 г. был поставлен рекорд: количество отозванных за год лицензий достигло 97. Кроме того, в 2016 г. был достигнут максимум по суммарному размеру активов тех банков, у которых была отозвана лицензия: 1,7 трлн руб., или 2% от общего объема активов банковского сектора.

При этом в основном регулятор выводил с рынка мелкие банки. Так, даже в пиковые по количеству отзывов лицензий годы (2015—2016 гг.) средний размер активов банка в момент отзыва лицензии не превышал 19 млрд руб.

В 2017 г. регулятор прекратил деятельность всего лишь 51 кредитной организации — почти в два раза меньше, чем в предшествующем году. Средний размер банка с отозванной лицензией в 2017 г. почти не изменился (17,9 млрд руб.). Соответственно, общий объем активов банков, лишившихся в 2017 г. права продолжать свою деятельность, сократился до 773 млрд руб., или 0,9% от общего объема активов банковского сектора.

«Уменьшение числа отзывов лицензий в 2017 г., вероятно, было связано и с другими обстоятельствами — главным образом с нагрузкой на систему страхования вкладов, — отмечает старший научный сотрудник лаборатории структурных исследований Института прикладных экономических исследований РАНХиГС Михаил Хромов. — Уже с середины 2015 г. выплаты вкладчикам банков, лишившихся лицензий, финансировались преимущественно за счет кредитной линии Банка России, предоставленной Агентству по страхованию вкладов».

В 2018 г. Центральный Банк немного увеличил интенсивность отзыва банковских лицензий. На 24 декабря 2018 г. их было отозвано уже 60. При этом средний размер банка, лишенного в прошлом году права осуществлять банковскую деятельность, снизился до 9,5 млрд руб. А общий объем активов таких банков составил 562 млрд руб., или 0,65% от общего объема активов банковского сектора.

Процедуры финансового оздоровления в 2018 г. практически не осуществлялись. После начала санации ряда крупных частных банков в 2017 г. («ФК Открытие», Бинбанк, Промсвязьбанк) регулятор взял паузу, и в прошлом году этот механизм был применен лишь однажды — к Азиатско-Тихоокеанскому банку.