Дмитрий Титов

В течение следующих десяти лет рост предложения сельскохозяйственных продуктов на мировых рынках будет опережать увеличение спроса, в результате чего цены на большинство сырьевых товаров останутся на нынешнем уровне или ниже его, отмечается в среднесрочном прогнозе ОЭСР, подготовленном совместно с ФАО. Сокращение реальных доходов в странах с низким уровнем жизни, вызванное COVID-19, приведет к уменьшению спроса, особенно в первые несколько лет, что может создать новые угрозы для продовольственной безопасности населения планеты.

Среди множества законодательных инициатив, которые Государственная Дума и Совет Федерации рассмотрят в осеннюю сессию, весомое место занимают документы, нацеленные на развитие российской экономики. До конца месяца в парламент будет внесен законопроект о бюджете на 2021—2023 гг., и вместе с ним предстоит принять 12 бюджетообразующих законов. При этом народные избранники намерены продлить кредитные и налоговые льготы для предпринимателей в пострадавших секторах экономики.

Первый в нашей стране Антикоррупционный рейтинг российского бизнеса, представленный на днях РСПП, сделан на основе оценки корпоративных систем борьбы с коррупцией. Самые активные борцы с коррупцией в своих рядах — «РЖД», «Ростелеком», «ВТБ», «Россети» и СИБУР — явно поднимут уровень своей репутации. Однако эксперты отмечают, что это не убережет их от штрафов, если кто-то из сотрудников попадется на взятке или «откате».

Нынешний кризис привел к падению инвестиций в основной капитал на 7,6% по итогам II квартала 2020 г. При этом капвложения малого бизнеса, по оценке ВШЭ, упали на 36%, а инвестиции крупных и средних компаний лишь немного сократились (–0,4%). В отличие от обычных циклических кризисов, в этот раз ВВП спикировал ниже (–10%), чем инвестиции. Для поддержки новых проектов Минэкономразвития создает Агентство инвестиционного развития, которое, в частности, будет сопровождать Соглашения о защите и поощрении капвложений.

Индекс промышленного производства в августе текущего года составил, по данным Росстата, 92,8% по сравнению с последним месяцем 2019 г. По отношению к предыдущему месяцу уровень индикатора увеличился (102,9%). Восстановление промышленного роста произошло в результате смягчения условий сделки ОПЕК+, что привело к улучшению динамики добывающего сектора (–11,8% в августе против –15,1% месяцем ранее). Обрабатывающие отрасли, наоборот, просели (–4,1% в августе против –3,3% в июле) из-за исчерпания эффекта отложенного спроса.

Доля креативной индустрии — кино, театра, дизайна, музыки, архитектуры, компьютерных игр, рекламы — в российской экономике составляет, по оценке АСИ, немногим более 4% (для сравнения: в Великобритании — 14%, Германии — 10%). Творческий бизнес может стать одним из драйверов экономического роста в условиях снижения роли сырьевых отраслей. Однако для развития креативного предпринимательства необходима адресная помощь государства: выделение винтажных помещений, создание возможностей для защиты интеллектуальной собственности, налоговые преференции и финансирование образовательных учреждений.

Отечественная экономика постепенно поднимается со дна кризиса, и на повестку дня встает известный вопрос Александра Солженицына, упомянутый в заголовке статьи. «Единая Россия» обещает разработать народную программу, в основу которой ляжет концепция социального государства, в том числе введение гарантированного дохода для граждан. На Московском финансовом форуме прозвучало предложение освободить от НДФЛ россиян с низкими зарплатами. Стоит, конечно, вспомнить также идеи, которые предлагал знаменитый писатель.

Темпы роста потенциального выпуска в первой половине нынешнего года снизились в странах — участницах ЕАЭС, реализовавших широкомасштабные карантинные меры. Сокращение потенциального роста ВВП связано с закрытием части предприятий, спадом инвестиционной активности и повышением неопределенности из-за пандемии. Вместе с тем ослабление национальных валют привело к их значительной недооцененности, а реальная равновесная процентная ставка денежного рынка сократилась во всех государствах Союза.

Начавшийся из-за вирусной инфекции кризис привел к беспрецедентному сокращению объема предоставляемых транспортных услуг во всем мире. По итогам 2020 г. мировой объем грузовых перево- зок сократится на 36%, а потери российских транспортных компаний составят 230 млрд руб. Но, как говорится, нет худа без добра — транспортная отрасль начала более активно внедрять беспилотники.

Опросы предпринимателей в августе показали рост спроса, объемов производства и оценок перспектив компаний. Индикатор PMI частных предприятий даже вышел в зону благоприятного климата, поднявшись до уровня 51,1 балла. Сводный индекс РСПП увеличился до 44,3 п., Индекс предпринимательской уверенности Росстата в добыче подтянулся до –3,1%, в обработке — до –5,7%. Вместе с тем менеджеры компаний обратили внимание на ускорение инфляции, связанное со снижением курса российского рубля.

Нынешний кризис привел к пересмотру ключевых инструментов экономической политики, способных поддержать экономику и граждан, отмечали участники III Столыпин-форума. Возник симбиоз традиционных приоритетов и новых задач, актуальных в условиях сегодняшней и новых пандемий. Самым же важным лекарством для укрепления иммунитета экономики является создание достойных условий для работы предпринимателей. Поэтому бизнес предлагает «не снижать градус» государственной поддержки предпринимательской деятельности.

Государственный сектор, по оценке правительства и экспертного сообщества, занимает существенную долю в экономике России и оказывает негативное влияние на условия конкуренции на товарных рынках. Число государственных компаний в перечне 100 крупнейших предприятий страны и объем их выручки с каждым годом увеличиваются. Между тем Национальный план развития конкуренции в РФ на 2018—2020 гг. выполнен лишь наполовину.

Новый консенсус-прогноз, который сделали эксперты, опрошенные ВШЭ, нельзя назвать оптимистичным, но выглядит он достаточно стабильным. По сравнению с другими странами Россия выглядит неплохо: в 2020 г. ожидается снижение ВВП на 4,2%, а цены на нефть поднимутся до 50 долл. за баррель. Правда, вызывают сомнения показатели инфляции — 3,8%, что на фоне нынешнего падения рубля выглядит не очень реалистично. Прогнозы, сделанные ранее, были хуже: Минэкономразвития оценивало темпы сокращения ВВП на уровне 4,8%, МВФ обещал российской экономике снижение на 6,6%, а специалисты Всемирного банка — на 5,2%.

Порядка 90% экспорта белорусских продуктов питания направляется в Россию, приблизительно столько же — поставок за рубеж машиностроительной продукции. В целом доля России во внешнеторговом обороте братской страны в последние годы колеблется на уровне 48—49%. Трудно себе представить резкий обрыв наших торговых связей, однако опыт восточноевропейских стран показывает, что переориентация экспорта может произойти довольно быстро в случае смены политического курса.

Опережающие индексы деловой активности в экономиках крупнейших стран в августе показали разнонаправленную динамику. В Соединенных Штатах композитный флэш-индекс PMI поднялся с уровня 50,3 балла в середине лета до значения 54,7 в августе, причем позитив демонстрировали производственный сектор и сфера услуг. В еврозоне индикатор опустился до 51,6 с 54,9 балла в результате сокращения в сервисной отрасли. В Японии индекс PMI остался на отметке предыдущего месяца (44,9 балла).

Сокращение выпуска обрабатывающей промышленности в середине лета составило –3,3% год к году после –6,4 % в июне, а в добывающем секторе равнялось –15,1% год к году после –14,2% месяцем ранее. В результате этих разнонаправленных трендов динамика промышленного производства в целом в июле немного улучшилась (до –8% год к году по сравнению с –9,4% в первом летнем месяце).

В августе россияне традиционно с опаской ожидают падения курса рубля, ставшего привычным после дефолта в последнем месяце лета 1998 г. В нынешнем году отечественная финансовая система выглядит вполне стабильно за счет солидных золотовалютных резервов (600 млрд долл.) и крепкого Фонда национального благосостояния (12,9 трлн руб.). Однако спусковым крючком для резкого обесценения рубля могут стать новые санкции и назревающий геополитический кризис, связанный с событиями в Беларуси.

Вирусная эпидемия «торпедировала» целые сектора глобальной экономики, но ряд отраслей сумел не только выстоять, но и нарастить деловую активность. Пандемия подстегнула использование роботов, искусственного интеллекта и 3D-печати в здравоохранении, а также применение блокчейн-технологий для развития системы международных поставок. В выигрыше оказались производители и продавцы продуктов питания и других товаров первой необходимости, которые смогли быстро наладить бизнес онлайн.

В условиях развернувшегося экономического кризиса страны с формирующимся рынком активно использовали меры политики, которые раньше применяли в основном развитые государства: сокращали ключевые ставки, снижали требования к работе банков и наращивали госдолг. Однако размеры мирового долга только за I квартал нынешнего года выросли на 10 п.п. и теперь составляют порядка 331% глобального ВВП. Источники финансирования мер государственной поддержки бизнеса и граждан сокращаются, и наступает время более сдержанной экономической политики.

Новый проект Комплексного плана мероприятий по повышению энергетической эффективности экономики России, разработанный МЭР, предусматривает снижение энергоемкости отечественного ВВП на 35% к 2030 г. Обновленный план нацелен на повышение эффективности в наиболее энергоемких секторах экономики — энергетике, промышленности, транспорте и ЖКХ. Для финансирования предложенных мероприятий министерство предлагает создать специальный фонд по аналогии с Фондом развития промышленности.