1. Главная / Статьи 
ул. Черняховского, д. 16 125319 Москва +7 499 152-68-65
Логотип
| статьи | печать | 1064

Правительство замахнулось на святое

На последнем заседании под руководством Владимира Путина кабинет министров одобрил Основные направления налоговой политики на ближайшие три года. Обещанный обрабатывающим компаниям налоговый маневр оказался пустым звуком: фискальная нагрузка для них останется прежней. Закрывать бюджетные дыры, связанные с наращиванием военных расходов и социальных программ, в основном планируется за счет роста НДПИ на газ.

Одобренные правительством Основные направления налоговой политики мало отличаются от версии, предложенной руководству страны главой финансового ведомства Антоном Силуановым в начале марта. Минфин поставил жирный крест на всех радужных надеждах обрабатывающих компаний. Уровень ставки страховых взносов в ближайшие три года составит 30%. Лишь с годовой зарплаты, превышающей предельный, ежегодно индексируемый порог, предприятия будут платить взносы в размере 10% (в 2013 г. эта сумма составит 573 000 руб.).

Малому бизнесу, некоммерческим организациям, работающим в социальном секторе, благотворительным организациям и предприятиям, использующим «упрощенку», повезло больше. Для них ставка страховых взносов составит 20%. Уровень платежей ИТ-компаний будет еще меньше — 14%.

Бурная дискуссия о налоге на роскошь вылилась в скромные изменения в проекте налога на недвижимость и транспортном налоге (подробнее — на с. 03). Выборы прошли, и необходимость в громких обещаниях наполнить бюджет за счет налогов на отечественную элиту отпала.

Для реального наполнения бюджета, бреши в котором пробивают быстро растущие расходы на военные и социальные цели, правительство, что называется, замахнулось на святое и решило повысить НДПИ на газ. Его ставка с 1 июля 2013 г. будет определяться по формуле, позволяющей направлять в госказну 80% дополнительных доходов от роста внутренних цен на газ.

Ставка НДПИ для «Газпрома» к 2015 г. вырастет практически вдвое — с нынешних 509 руб. за 1000 куб. м до 1062 руб. Независимым производителям газа придется еще хуже. В текущем году для них применяется понижающий коэффициент — 0,493 от ставки газового гиганта. К 2015 г. их ставка налога почти сравняется с показателем для «Газпрома» — 1049 руб. за 1000 куб. м .

Повышение НДПИ на газ, считает руководитель Центра развития ВШЭ Наталья Акиндинова, вполне справедливо, поскольку масштабы изъятия природной ренты у газовых компаний ниже, чем у нефтяников. Проблема в том, как «Газпром» будет компенсировать выпадающие доходы.

Хорошо бы, если бы газовая корпорация активно искала и реализовывала внутренние резервы. Но более реалистичен вариант, при котором «Газпром» будет компенсировать выпадающие доходы за счет повышения своих тарифов. Это приведет, полагает г-жа Акиндинова, к снижению конкурентоспособности российских компаний. Ведь на сегодняшний день низкие затраты на заработную плату и расходы на энергоносители, к сожалению, основные конкурентные преимущества отечественных предприятий.

Открытым также остается вопрос, какие возможности будет использовать кабинет министров в случае резкого падения мировых цен на энергоносители. Ведь свой самый сокровенный резерв правительство бросает в бой уже сейчас.