Такое значительное уменьшение издержек при строительстве – это один из результатов проводимой системной трансформации технического регулирования в отрасли и, в частности, сокращения количества обязательных требований. Об этом в ходе дискуссии на пленарном заседании Архитектурно-строительного форума в Саратове сообщил замминистра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.
Он напомнил, что в советский период, когда работал единый подход к формированию технических требований в строительстве, СТУ разрабатывались в таких редких случаях как при возведении Останкинской башни. «К тому же, их подготовкой, как правило, занимались выдающиеся и заслуженные специалисты. Для сравнения возьмем 2020 год, когда было разработано более 5000 СТУ. Их количество, конечно, уменьшалось в дальнейшем вместе с проводимыми изменениями в техническом регулировании, но без внедрения единого реестра требований решить проблему в полном объеме не получится», – отметил Музыченко.
Замглавы Минстроя России также пояснил, что сокращение разрабатываемых СТУ и сопутствующих издержек в отрасли – это не самоцель, а лишь один из эффектов проводимой трансформации технического регулирования в отрасли. Главная задача в этом направлении – это выстраивание единого и согласованного подхода к нормированию, а также обеспечение применения при строительстве наиболее выигрышных с точки зрения безопасности и качества решений.
Задача по созданию единого реестра требований в строительстве была обозначена Президентом России на заседании Президиума Госсовета, посвященном Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ до 2030 года, и вызвана необходимостью в едином подходе к их назначению. Сегодня нормативно-технические документы разрабатываются 7 федеральными органами исполнительной власти, а также более чем 20 техническими комитетами по стандартизации.
Это приводит к противоречиям и дублированиям при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий и сооружений, что затрудняет работу проектировщиков, контролирующих органов и негативно сказывается на ценообразовании. На текущий момент для решения этой проблемы Минстрой России прорабатывает утверждение соответствующего законопроекта.