Депутаты Государственной Думы РФ от фракции «Единая Россия» выступили с инициативой о продлении работы Фонда содействия реформированию ЖКХ до 1 января 2019 г. Законопроект № 267068-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» с соответствующей инициативой поступил в нижнюю палату парламента.
Документ отменяет норму, устанавливающую, исходя из действующего срока деятельности Фонда, предельные сроки на подачу субъектами РФ заявок на предоставление финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда и капитальный ремонт многоквартирных домов.
Также законопроектом смягчаются нормы об ответственности субъектов в случае невыполнения обязательства по расселению признанного до 1 января 2012 г. аварийным жилищного фонда в срок до 1 сентября 2017 г., путём гармонизации их с нормами, определяющими ответственность субъектов за несвоевременное выполнение программ переселения.
Необходимость данных изменений авторы аргументируют «проработкой предложений о применении мер персональной и финансовой ответственности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации в рамках соответствующего поручения Президента».
Для приведения применяемой в законе №185 «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» терминологии в соответствие с терминологией закона № 402 «О бухгалтерском учете» вносятся изменения в части наименования отчёта о прибыли и убытках. В частности, должны предоставляться годовой бухгалтерский баланс, отчёт о прибыли и об убытках, отчёт о движении средств Фонда ЖКХ, отчёт о результатах инвестирования временно свободных средств Фонда ЖКХ, отчёт об исполнении бюджета Фонда ЖКХ.
С учётом того, что Фонд ЖКХ имеет существенные доходы от инвестирования временно свободных средств, информацию о которых обязан раскрывать в составе отчёта о финансовых результатах, Фонд ЖКХ не осуществляет переход на состав отчётности, предусмотренный Федеральным законом № 402 для коммерческих организаций.
Кроме того, законопроектом предусматривается внесение в закон №1 85-ФЗ изменений, устанавливающих основание и порядок осуществления возврата финансовой поддержки за счёт средств Фонда, предоставленной субъектам Федерации на переселение из аварийного фонда. Также закон дополняется положениями об уменьшении ранее установленного субъекту Федерации указанного лимита в случае если уточненная общая площадь аварийного жилищного фонда оказывается меньше его общей площади, сведения о которой по состоянию на 1 марта 2014 г. были представлены ранее. Если сумма такого уменьшения превышает остаток неиспользованного лимита на переселение, установленного субъекту, финансовая поддержка за счет средств Фонда в размере превышения, полученная этим субъектом Федерации, подлежит возврату в Фонд ЖКХ.
Положения закона № 185-ФЗ, предусматривающие при наступлении указанных условий уменьшение суммы средств Фонда, которые подлежат направлению в будущем на увеличение лимита предоставления субъекту Федерации финансовой поддержки на переселение из аварийного жилищного фонда исключаются, что обусловлено завершением деятельности Фонда ЖКХ в 2018 г.
Решение о возврате средств, предоставленных субъектам РФ, будет принимать правительство.
Срок деятельности Фонда ЖКХ в случае принятия законопроекта будет продлён далеко не в первый раз.