1. Главная / Документы / Нормативные правовые акты 
ул. Черняховского, д. 16 125319 Москва +7 499 152-68-65
Логотип
| нормативные правовые акты | печать | 3237

Положение по бухгалтерскому учёту «Учётная политика организации» ПБУ 1/2008

Министерство финансов РФ проект приказа

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает правила формирования (выбора или разработки) и раскрытия (придания гласности) учетной политики организаций, являющихся юридическими лицами по законодательству Российской Федерации (за исключением кредитных организаций и бюджетных учреждений) (далее - организации), а также правила признания и раскрытия в бухгалтерской отчетности информации об изменениях оценочных значений.

2. Для целей настоящего Положения под учетной политикой организации понимается принятая ею совокупность способов ведения бухгалтерского учета - первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности.

К способам ведения бухгалтерского учета относятся способы группировки и оценки фактов хозяйственной деятельности, погашения стоимости активов, организации документооборота, инвентаризации, применения счетов бухгалтерского учета, организации регистров бухгалтерского учета, обработки информации.

3. Настоящее Положение распространяется:

в части формирования учетной политики и раскрытия информации об изменениях оценочных значений в бухгалтерской отчетности - на все организации;

в части раскрытия учетной политики - на организации, публикующие свою бухгалтерскую отчетность полностью или частично согласно законодательству Российской Федерации, учредительным документам либо по собственной инициативе.

4. Филиалы и представительства иностранных организаций,
находящиеся на территории Российской Федерации, могут формировать
учетную политику исходя из правил, установленных в стране нахождения
иностранной организации, если последние не противоречат
Международным стандартам финансовой отчетности.

II. Формирование учетной политики

5. Учетная политика организации формируется главным бухгалтером
или иным должностным лицом, на которое возложено ведение
бухгалтерского учета в организации, на основе настоящего Положения и
утверждается руководителем организации.

При этом утверждаются:

рабочий план счетов бухгалтерского учета, содержащий синтетические и аналитические счета, необходимые для ведения бухгалтерского учета в соответствии с требованиями своевременности и полноты учета и отчетности;

формы первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета а также документов для внутренней бухгалтерской отчетности;

порядок проведения инвентаризации активов и обязательств организации;

методы оценки активов и обязательств;

правила документооборота и технология обработки учетной информации;

порядок контроля за хозяйственными операциями;

другие решения, необходимые для организации бухгалтерского учета.

6. При формировании учетной политики предполагается, что:
активы и обязательства организации существуют обособленно от

активов и обязательств собственников этой организации и активов и обязательств других организаций (допущение имущественной обособленности);

организация будет продолжать свою деятельность в обозримом будущем и у нее отсутствуют намерения и необходимость ликвидации или существенного сокращения деятельности и, следовательно, обязательства будут погашаться в установленном порядке (допущение непрерывности деятельности);

принятая организацией учетная политика применяется последовательно от одного отчетного года к другому (допущение последовательности применения учетной политики);

факты хозяйственной деятельности организации относятся к тому отчетному периоду, в котором они имели место, независимо от фактического времени поступления или выплаты денежных средств, связанных с этими фактами (допущение временной определенности фактов хозяйственной деятельности).

7. Учетная политика организации должна обеспечивать:

полноту отражения в бухгалтерском учете всех фактов хозяйственной деятельности (требование полноты);

своевременное отражение фактов хозяйственной деятельности в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности (требование своевременности);

большую готовность к признанию в бухгалтерском учете расходов и обязательств, чем возможных доходов и активов, не допуская создания скрытых резервов (требование осмотрительности);

отражение в бухгалтерском учете фактов хозяйственной деятельности исходя не столько из их правовой формы, сколько из их экономического содержания и условий хозяйствования (требование приоритета содержания перед формой);

тождество данных аналитического учета оборотам и остаткам по счетам синтетического учета на последний календарный день каждого месяца (требование непротиворечивости);

рациональное ведение бухгалтерского учета, исходя из условий хозяйствования и величины организации (требование рациональности).

8. При формировании учетной политики организации по
конкретному вопросу организации и ведения бухгалтерского учета
осуществляется выбор одного способа из нескольких, допускаемых
нормативными правовыми актами по бухгалтерскому учету. Если по
конкретному вопросу в нормативных правовых актах не установлены
способы ведения бухгалтерского учета, то при формировании учетной
политики осуществляется разработка организацией соответствующего
способа, исходя из настоящего и иных положений по бухгалтерскому
учету, а также Международных стандартов финансовой отчетности. При
этом иные положения по бухгалтерскому учету применяются для
разработки соответствующего способа в части аналогичных или связанных
фактов хозяйственной деятельности, определений, условий признания и
порядка оценки активов, обязательств, доходов и расходов.

9. Принятая организацией учетная политика подлежит оформлению
соответствующей организационно - распорядительной документацией
(приказами, распоряжениями и т.п.) организации.

10. Способы ведения бухгалтерского учета, избранные организацией
при формировании учетной политики, применяются с первого января года,
следующего за годом утверждения соответствующего организационно -
распорядительного документа. При этом они применяются всеми
филиалами, представительствами и иными подразделениями организации
(включая выделенные на отдельный баланс), независимо от их места
нахождения.

Вновь созданная организация оформляет избранную учетную политику в соответствии с настоящим пунктом до первой публикации бухгалтерской отчетности, но не позднее 90 дней со дня государственной регистрации юридического лица. Принятая вновь созданной организацией учетная политика считается применяемой со дня государственной регистрации юридического лица.

III. Изменение учетной политики

11. Изменение учетной политики организации может производиться
в случаях:

изменения законодательства Российской Федерации или нормативных правовых актов по бухгалтерскому учету;

разработки организацией новых способов ведения бухгалтерского учета. Применение нового способа ведения бухгалтерского учета предполагает более достоверное представление фактов хозяйственной деятельности в бухгалтерском учете и отчетности организации или меньшую трудоемкость учетного процесса без снижения степени достоверности информации;

существенного изменения условий хозяйствования. Существенное изменение условий хозяйствования организации может быть связано с реорганизацией, изменением видов деятельности и т.п.

Не считается изменением учетной политики утверждение способа ведения бухгалтерского учета фактов хозяйственной деятельности, которые отличны по существу от фактов, имевших место ранее, или возникли впервые в деятельности организации.

12. Изменение учетной политики должно быть обоснованным и оформляться в порядке, предусмотренном пунктом 9 настоящего Положения.

13. Изменение учетной политики производится с начала отчетного года, если иное не обуславливается причиной такого изменения.

14. Последствия изменения учетной политики, оказавшие или
способные оказать существенное влияние на финансовое положение
организации, финансовые результаты ее деятельности и (или) движение
денежных средств, оцениваются в денежном выражении. Оценка в
денежном выражении последствий изменений учетной политики
производится на основании выверенных организацией данных на дату, с
которой применяется измененный способ ведения бухгалтерского учета.

15. Последствия изменения учетной политики, вызванного изменением законодательства Российской Федерации или нормативными правовыми актами по бухгалтерскому учету, отражаются в бухгалтерском учете и отчетности в порядке, установленном соответствующим законодательством или нормативным правовым актом. Если соответствующее законодательство или нормативный правовой акт не устанавливают порядок отражения последствий изменения учетной политики, то эти последствия отражаются в бухгалтерском учете и отчетности в порядке, установленном пунктом 16 настоящего Положения.

16. Последствия изменения учетной политики, вызванного причинами, отличными от указанных в пункте 15 настоящего Положения,

и оказавшие или способные оказать существенное влияние на финансовое положение организации, финансовые результаты ее деятельности и (или) движение денежных средств, отражаются в бухгалтерской отчетности ретроспективно, за исключением случаев, когда оценка в денежном выражении таких последствий в отношении периодов, предшествовавших отчетному, не может быть произведена с достаточной надежностью.

При ретроспективном отражении последствий изменения учетной политики исходят из предположения, что измененный способ ведения бухгалтерского учета применялся с первого момента возникновения фактов хозяйственной деятельности данного вида. Ретроспективное отражение последствий изменения учетной политики заключается в корректировке входящего остатка по статье «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)» за самый ранний представленный в бухгалтерской отчетности период, а также значений связанных статей бухгалтерской отчетности, раскрываемых за каждый представленный в бухгалтерской отчетности период, как если бы новая учетная политика применялась с первого момента возникновения фактов хозяйственной деятельности данного вида.

В случаях, когда оценка в денежном выражении последствий изменения учетной политики в отношении периодов, предшествовавших отчетному, не может быть произведена с достаточной надежностью, измененный способ ведения бухгалтерского учета применяется в отношении соответствующих фактов хозяйственной деятельности, свершившихся после введения измененного способа (перспективно).

17. Изменения учетной политики, оказавшие или способные оказать
существенное влияние на финансовое положение организации,
финансовые результаты ее деятельности и движение денежных средств,
подлежат обособленному раскрытию в бухгалтерской отчетности.

IV. Раскрытие учетной политики

18. Организация должна раскрывать принятые при формировании
учетной политики способы бухгалтерского учета, существенно влияющие
на оценку и принятие решений заинтересованными пользователями
бухгалтерской отчетности.

Существенными признаются способы ведения бухгалтерского учета, без знания о применении которых заинтересованными пользователями бухгалтерской отчетности невозможна достоверная оценка финансового положения организации, финансовых результатов ее деятельности и (или) движения денежных средств.

19. К способам ведения бухгалтерского учета, принятым при
формировании учетной политики организации и подлежащим раскрытию в
бухгалтерской отчетности, относятся способы амортизации основных
средств, нематериальных и иных активов, оценки производственных


запасов, товаров, незавершенного производства и готовой продукции, признания прибыли от продажи продукции, товаров, работ, услуг и другие способы, отвечающие требованиям, приведенным в пункте 18 настоящего Положения.

Состав и содержание подлежащей обязательному раскрытию в бухгалтерской отчетности информации об учетной политике организации по конкретным вопросам бухгалтерского учета устанавливаются соответствующими положениями по бухгалтерскому учету.

В случае публикации бухгалтерской отчетности не в полном объеме информация об учетной политике подлежит раскрытию, как минимум, в части, непосредственно относящейся к опубликованным данным.

20. Если учетная политика организации сформирована исходя из
допущений, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, то эти
допущения могут не раскрываться в бухгалтерской отчетности.

При формировании учетной политики организации, исходя из допущений, отличных от предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, такие допущения вместе с причинами их применения должны быть раскрыты в бухгалтерской отчетности.

21. Если при подготовке бухгалтерской отчетности имеется
значительная неопределенность в отношении событий и условий, которые
могут породить существенные сомнения в применимости допущения
непрерывности деятельности, то организация должна указать на такую
неопределенность и однозначно описать, с чем она связана.

22. В случае изменения учетной политики организация должна
раскрывать следующую информацию:

- причину изменения учетной политики;

- содержание изменения учетной политики;

- порядок отражения последствий изменения учетной политики в бухгалтерской отчетности;

- суммы корректировок, связанных с изменением учетной политики, по каждой статье бухгалтерской отчетности за каждый из представленных отчетных периодов, а если организация обязана раскрывать информацию о прибыли, приходящейся на одну акцию, - также по данным о базовой и разводненной прибыли (убытку) на акцию;

- сумму соответствующей корректировки, относящейся к отчетным периодам, предшествующим представленным в бухгалтерской отчетности, - до той степени, до которой это практически возможно.

Если изменение учетной политики обусловлено первым применением нормативного правового акта или его изменением, раскрытию также подлежит факт отражения последствий изменения учетной политики в соответствии с порядком, предусмотренным этим актом.

23. В случае, если раскрытие информации, предусмотренной
пунктом 22 настоящего Положения, по какому-то отдельному


предшествующему отчетному периоду, представленному в бухгалтерской отчетности, или по отчетным периодам, более ранним в сравнении с представленными, является невозможным, такой факт подлежит раскрытию с указанием отчетного

периода, в котором начнется применение соответствующего изменения учетной политики.

24. В случае, если новый нормативный правовой акт по
бухгалтерскому учету утвержден и опубликован, но еще не вступил в силу,
организация должна раскрыть факт его неприменения, а также возможную
оценку влияния применения такого акта на показатели бухгалтерской
отчетности организации за период, в котором начнется применение.

25. Существенные способы ведения бухгалтерского учета, а также
информация об изменении учетной политики подлежат раскрытию в
пояснительной записке, входящей в состав бухгалтерской отчетности
организации.

В случае представления промежуточной бухгалтерской отчетности, она может не содержать информацию об учетной политике организации, если в последней не произошли изменения со времени составления годовой бухгалтерской отчетности за предшествующий год, в которой раскрыта учетная политика.

26. Изменения учетной политики на год, следующий за отчетным,
объявляются в пояснительной записке к бухгалтерской отчетности
организации.

V. Изменения оценочных значений

27. Для целей настоящего Положения изменением оценочного значения признается корректировка стоимости актива (обязательства) или величины, отражающей погашение стоимости актива, обусловленная появлением новой информации, которая производится исходя из оценки существующего положения дел в организации, ожидаемых будущих выгод и обязательств и не является исправлением ошибки в бухгалтерской отчетности.

28. Оценочными значениями являются величина резерва по сомнительным долгам, резерва под снижение стоимости материально-производственных запасов, других оценочных резервов, сроки полезного использования основных средств, нематериальных активов и иных амортизируемых активов, оценка процесса потребления будущих экономических выгод от использования амортизируемых активов и др.

Изменение способа оценки активов и обязательств не является изменением оценочного значения.

Если какое-то изменение в данных бухгалтерского учета не поддается однозначной классификации в качестве изменения учетной политики или изменения оценочного значения, то для целей


бухгалтерской отчетности оно признается изменением оценочного значения.

29. Изменение оценочного значения, за исключением изменения,
указанного в пункте 30 настоящего Положения, подлежит признанию в
бухгалтерском учете путем включения в доходы или расходы организации
(перспективно):

периода, в котором произошло изменение, если такое изменение влияет на показатели бухгалтерской отчетности только данного отчетного периода;

периода, в котором произошло изменение, и будущих периодов, если такое изменение влияет на бухгалтерскую отчетность данного отчетного периода и бухгалтерскую отчетность за будущие периоды.

30. Изменение оценочного значения, непосредственно влияющее на величину капитала организации, подлежит признанию путем корректировки соответствующих статей капитала в бухгалтерском балансе за период, в котором произошло изменение.

31. В пояснительной записке к годовой бухгалтерской отчетности организация должна раскрывать следующую информацию об изменениях оценочного значения:

- содержание изменения, повлиявшего на бухгалтерскую отчетность
за данный отчетный период;

- содержание изменения, которое повлияет на бухгалтерскую
отчетность за будущие периоды, за исключением случаев, когда оценить
влияние изменения на бухгалтерскую отчетность за будущие периоды
невозможно. Факт невозможности такой оценки также подлежит
раскрытию.