О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» и статью 1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Законопроект № 379332-5
Дата внесения в ГД РФ: 22.05.2010
Вид закона: Федеральный закон
Статус: внесение законопроекта в ГД
Инициаторы: Московская городская Дума
| законопроекты | печать

Статья 1

Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (в редакции Федерального закона от
7 января 1999 года № 18-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4553; 1999, № 2, ст. 245) дополнить статьей 231 следующего содержания:

«Статья 231. Порядок проведения проверок юридических лиц на предмет соблюдения обязательных требований к лицензируемым видам деятельности

1. Проверка деятельности или действий (бездействия) юридических лиц, проверка производимых и реализуемых ими этилового спирта и алкогольной продукции на предмет соблюдения обязательных требований к лицензируемым видам деятельности, установленных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции (далее - обязательные требования к лицензируемым видам деятельности), проводится только тем должностным лицом (должностными лицами), которое указано в распоряжении (приказе) о ее проведении.

2. Срок проверки не должен превышать один месяц.

3. В целях проверки соблюдения юридическими лицами обязательных требований к лицензируемым видам деятельности уполномоченный орган государственного контроля (надзора) в пределах своей компетенции проводит плановые проверки.

В отношении одного юридического лица плановая проверка может быть проведена не более чем один раз в два года.

4. Предметом внеплановой проверки являются соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности в области производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции обязательных требований к лицензируемым видам деятельности, выполнение предписаний уполномоченных органов государственного контроля (надзора), проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

5. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований к лицензируемым видам деятельности;

2) осуществление контроля уполномоченным органом государственного контроля (надзора) за исполнением юридическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений и (или) решения о приостановлении действия лицензии;

3) истечение срока приостановления действия лицензии - в целях принятия уполномоченным органом государственного контроля (надзора) решения о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении ее действия и обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии;

4) обращение юридического лица в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) с заявлением о возобновлении действия лицензии до истечения срока исполнения решения о приостановлении действия лицензии - в целях принятия уполномоченным органом государственного контроля (надзора) решения о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении ее действия и обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии;

5) прекращение юридическим лицом деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции в месте нахождения объекта лицензирования, указанном в лицензии, на заявленной площади;

6) поступление в уполномоченные органы государственного контроля (надзора) жалоб, обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах:

возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, нанесения ущерба безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

нарушения прав и законных интересов граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей действиями (бездействием) иных лиц, связанными с невыполнением ими обязательных требований к лицензируемым видам деятельности.

Жалобы, обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в уполномоченный орган государственного контроля (надзора), не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.».

Статья 2

Внести в часть 4 статьи 1 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»(Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249; 2009, № 18, ст. 2140; № 29, ст. 3601; № 52, ст. 6441) изменение, дополнив ее после слов «психотропных веществ» словами «, государственного контроля в области производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции».

Статья 3

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации