Госдума приняла в первом чтении скорректированный бюджет на 2009 г. Впервые за последние десять лет предусмотрен дефицит 7,4% ВВП.
«Скорректированность» бюджета состоит в том, что прежние расчеты (в утвержденном в конце 2008 г. Законом о бюджете варианте главного финансового документа государства) осуществлялись исходя из предположения, что среднегодовая цена нефти Urals — 95 долл. за баррель. Теперь посчитали исходя из 41 долл. за баррель.
Доходы федерального бюджета сократились по сравнению с предыдущим вариантом бюджета на 4,213 трлн руб. — до 6,714 трлн руб. Зато расходы возросли на 667,5 млрд руб. — до 9,692 трлн руб.
Вместо планируемого профицита бюджета 1,902 трлн руб., или 3,7% ВВП, в законопроекте запланирован дефицит в размере 2,978 трлн руб. — 7,4% ВВП, или 30,7% к общему объему расходов. В реальности дефицит может оказаться еще выше: Минфин России оценивает дефицит по итогам года на уровне 3,032 трлн руб., или 7,5% ВВП. А с учетом использования средств Фонда национального благосостояния на поддержку банковской системы дефицит прогнозируется на уровне 8% ВВП.
Основную часть дефицита (2,746 трлн руб.) Минфин России намерен покрыть за счет средств накопленного Резервного фонда, который на 1 апреля составил 4,118 трлн руб. (121,06 млрд долл.).
Общий объем финансовых ресурсов, обещанных в 2009 г. под программу антикризисных мер, оценивается в 3 трлн руб. (7,5% ВВП) без учета средств, полученных финансовыми институтами на кредитование экономики в 2008 г.
Дополнительная финансовая поддержка регионов составит 300 млрд руб., трансферты государственным внебюджетным фондам — около 400 млрд руб., а на различные мероприятия по поддержке отдельных отраслей экономики и социальной поддержке населения зарезервировано еще 600 млрд руб.
Сокращаются расходы на госаппарат на 38,7 млрд руб., или на 22% всех расходов на госуправление. Расходы на центральные аппараты министерств и ведомств урезаны на 12,9%.
Расходы на территориальные органы власти сокращены на 11,6 млрд руб. На федеральные законодательные органы власти в 2009 г. будет потрачено на 937 млн руб. меньше, чем планировалось ранее.
Предполагается урезать премии чиновникам: официальные фонды премирования в 2009 г. сократятся в целом на 21,3 млрд руб., или на 27%. В целом снижение расходов на фонды оплаты труда служащих министерств и ведомств составит примерно 22%.