Министерство финансов опубликовало отчет о результатах мониторинга местных бюджетов Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2011 г
Общая картина не выглядит оптимистично: лишь 3,4% местных бюджетов профицитны, еще 21,2% сбалансированны. Остальные 75,4% дефицитны.
Как следует из мониторинга, данные официальной бюджетной отчетности в 2011 г. говорят об общем росте объема доходов местных бюджетов на 2,5%, или на 66,1 млрд руб. Итоговая сумма — 2666,5 млрд руб. При этом собственные доходы местных бюджетов, направляемые муниципальными образованиями на решение вопросов местного значения, утверждены в объеме 1985,9 млрд руб. или с ростом к уровню 2010 г. на 0,6%, или 12,7 млрд руб.
Рост доходов местных бюджетов состоялся за счет роста в 42 регионах: Камчатском крае (139,8%), Белгородской (124,6%), Пензенской (121,2%) областях, Республике Хакасия (121%), Свердловской (114,4%), Калининградской (113,2%) и Новосибирской (113%) областях.
В 41 регионе доходы сократились. Самое резкое падение доходов отмечено в Чукотском автономном округе (78%), Удмуртской Республике (77,9%), Тульской (77,5%), Сахалинской (74,4%) областях, Республике Ингушетия (53,1%).
Общий объем запланированных расходов вырос сильнее доходов — на 9,2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Согласно отчетности он составил 2852,2 млрд руб. Как отмечается в мониторинге, «расходы на управление запланированы в сумме 255,2 млрд руб. или с ростом к уровню 2010 г. на 9,6%, на образование — 1062,5 млрд руб., с ростом на 13,6%, на социальную политику — 249,2 млрд руб., с ростом на 3,6%, на культуру — 121,3 млрд руб., с ростом на 16,7%, на здравоохранение и спорт — 334,2 млрд руб., с ростом на 17,4%, на жилищно-коммунальное хозяйство — 540,3 млрд рублей, с ростом на 13,6%».
За 1-е полугодие увеличились долговые обязательства муниципальных образований — с 169,3 млрд до 171,4 млрд руб., или на 2,1 млрд руб. При этом основной объем муниципального долга приходится на бюджетные кредиты из бюджетов бюджетной системы РФ (69,1 млрд руб.), кредиты, привлеченные от кредитных организаций (64,6 млрд руб.), а также муниципальные гарантии (28,6 млрд руб). (Подробнее об этом на с. 22.)
Соотношение дефицитных, профицитных и сбалансированных местных бюджетов (на 2011 г.)
|
Федеральный округ |
Доля местных бюджетов, % | |||
|
|
профицитных |
сбалансированных |
дефицитных |
всего |
|
Центральный |
3,7 |
26,1 |
70,2 |
100 |
|
Северо-Западный |
1,2 |
10,1 |
88,7 |
100 |
|
Южный |
2,0 |
8,8 |
89,2 |
100 |
|
Северо-Кавказский |
1,7 |
34,3 |
64,0 |
100 |
|
Приволжский |
4,1 |
14,5 |
81,4 |
100 |
|
Уральский |
2,3 |
35,0 |
62,7 |
100 |
|
Сибирский |
4,4 |
28,4 |
67,2 |
100 |
|
Дальневосточный |
4,5 |
11,2 |
84,3 |
100 |
|
Всего |
3,4 |
21,2 |
75,4 |
100 |
Источник: Минфин России