1. Главная / Новости 
ул. Черняховского, д. 16 125319 Москва +7 499 152-68-65
Логотип
| новости | печать | 70

Правительство возвращается к идее ввести полную утилизацию товаров и упаковки

Вице-премьер России Алексей Гордеев поручил Минфину, Минпромторгу и Минэкономразвития рассмотреть предложение Минприроды по повышению эффективности механизма расширенной ответственности производителя (утилизация товаров и упаковки или уплата экосбора). Речь идёт, как пишет «Коммерсант» со ссылкой на письмо министерства в правительство, об увеличении нормативов утилизации до 100%.

Срок повышения нормативов не называется: по дорожной карте, правительство должно рассмотреть вопрос до середины 2020 г. За счёт повышения нормативов предлагается резко увеличить собираемость экосбора – с 2,2 млрд руб. в 2018 г. до 136 млрд руб. ежегодно.

Увеличение нормативов, уточняется в письме, позволит загрузить перерабатывающие мощности и соответствует европейскому опыту, где плата рассчитывается исходя из необходимости полной утилизации.

Идея повысить нормативы уже возникала несколько лет назад у Минпромторга, но тогда именно Минприроды выступило против. Минпромторг предлагал с 2018 г. ввести полную утилизацию бытовых неэлектрических приборов, осветительного оборудования, а ещё через год – бумаги, картона и изделий из них, а также шин и пластмассовых изделий, в 2021 г. – для компьютерной техники, электронной бытовой техники, аккумуляторов, холодильного и вентиляционного промышленного оборудования. Чиновники ссылались на то, что норматив утилизации в РФ пересматривается раз в три года и «при мощных лоббистских возможностях может замереть на неопределенный срок или даже повернуться вспять», а «мощности переработчиков автошин, аккумуляторов, масел, технологических жидкостей, бумаги, металла, стекла в РФ загружены на 50-60%».

По оценкам гендиректора НАО «Евроэксперт» Екатерины Синогейкиной, если будет принято требование о полной утилизации, индекс потребительских цен может вырасти на 1-2%. В целом это «как минимум приведёт к скачку инфляции, а значит, будут против Минфин и ЦБ», считает она. Обязанность платить экосбор или организовывать собственную систему вторичной переработки всей продукции и упаковки может «отбросить многие предприятия за грань окупаемости».

Как отмечает исполнительный директор Ассоциации производителей шин Надежда Чурмеева, на 2019 г. по изношенным шинам установлен норматив утилизации в 25%, и он соответствует текущему уровню развития отрасли: «Если в 2020 году государство скажет утилизировать 100%, это будет недостижимая планка. Сбор изношенных шин невозможно увеличить одномоментно, тем более что это не твердые коммунальные отходы (ТКО), а значит, надо организовывать абсолютно новые точки сбора. Да и существующих мощностей просто недостаточно для утилизации». Своим предложением Минприроды просто перечеркнет результаты работы последних лет, уверена Н. Чурмеева.

Аналогичное мнение высказывают и упаковщики. «Давайте называть вещи своими именами: бизнес попросту толкают на уплату экосбора, что полностью противоречит приоритетам госполитики и приведёт к росту потребительских цен и инфляции», – подчеркивает исполнительный директор РусПЭК Любовь Меланевская.