Нижняя палата парламента в среду, 11 октября 2017 г., приняла в первом чтении законопроект № 186266-7 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» (в части усиления уголовной ответственности за хищение денежных средств с банковского счета или электронных денежных средств).
Документ, как сказано в пояснительной записке, дополняет часть вторую статьи 1596 (Мошенничество в сфере компьютерной информации) Уголовного кодекса квалифицирующим признаком – с банковского счёта, а равно электронных денежных средств.
Одновременно законопроектом предусматривается внесение изменений в статью 1593 (Мошенничество с использованием электронных средств платежа) УК. В частности, в новой редакции части первой закрепляется уголовная ответственность за хищение чужого имущества, совершенное с использованием поддельного или принадлежащего другому лицу электронного средства платежа, в том числе кредитной, расчётной или иной платёжной карты, путём обмана уполномоченного работника кредитной, торговой или иной организации, а санкция дополняется наказанием в виде лишения свободы сроком до 3 лет. сегодня наказание а данное преступление составляет 4 месяца.
Кроме того, законопроект снижает пороговую сумм крупного и особо крупного размеров для целей статей 1593 и 1596 УК до 250 тыс. руб. и 1 млн руб. соответственно.
Также законопроектом учтено то обстоятельство, что деяния, направленные на собирание сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, с целью хищения денежных средств, находящихся на банковском счёте, а также электронных денежных средств могут быть совершены не только путём похищения документов, подкупа или угроз, но и путём обмана, в связи, с чем предлагается дополнение статьи 183 (Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну) УК указанным способом.
Согласно данным Банка России количество несанкционированных операций, совершенных с использованием систем дистанционного банковского обслуживания, в 2014 г. составляло 4890, а в 2015 г. – 32 578, то есть в 6,7 раза больше. Одновременно за этот период отмечалось трёхкратное увеличение объёма указанных операций с 1639,4 до 5126,5 млн руб.
Значительный рост хищений со счётов клиентов банков определяется относительной простотой их осуществления посредством методов социальной инженерии, для использования которых, как правило, не требуется специальных знаний и технических средств.
Авторы законопроекта также отмечают, что в 2015 г. были предприняты попытки несанкционированных операций с использованием систем дистанционного банковского обслуживания на общую сумму 5,13 млрд руб.
По экспертным оценкам в 2015 году количество хищений с банковских счётов, совершаемых методом социальной инженерии, и покушений на них составило более половины от общего числа преступлений, совершенных против клиентов банков. При этом число указанных противоправных деяний продолжает непрерывно увеличиваться.