13 мая 2014 г. вступает в силу постановление правительства от 29.04.2014 № 385 о продлении на 5 лет срока действия Общих исключений между покупателями и продавцами, а также Общих исключений в отношении соглашений между хозяйствующими субъектами о совместных научных исследованиях и совместном использовании полученных научных и (или) научно-технических результатов.
Об этом напоминает ФАС России. В соответствии с ч. 2 ст. 13 Закона «О защите конкуренции» (№ 135-ФЗ) правительство РФ по предложению антимонопольной службы вправе вводить на определённый срок общие исключения в отношении соглашений хозяйствующих субъектов.
В исключениях содержатся требования к соглашениям хозсубъектов, которые создают определённость в применении конкурентным ведомством антимонопольного законодательства, и чёткие критерии правомерного поведения хозяйствующих субъектов, содействующие предупреждению нарушений, поясняет ФАС.
Изначально общие исключения были введены сроком на 5 лет – до июля 2014 г. (постановление правительства РФ от 16.07.2006 № 583 «О случаях допустимости соглашений между хозяйствующими субъектами»).
Как прокомментировал начальник Аналитического управления ФАС России Алексей Сушкевич, прекращение действия общих исключений могло бы сделать непредсказуемым для бизнеса применение антимонопольными органами запретов в отношении «вертикальных» соглашений. Кроме того, появилась бы возможность дискриминации покупателей со стороны хозяйствующих субъектов, продающих товар или являющихся его потенциальными продавцами. Однако с подписанием постановления о продлении общих исключений этого не произойдёт ещё в ближайшие 5 лет.
«Общие исключения допускают то, что на языке бизнеса называется «эксклюзивное дилерство», и мы уверены, что в определённых условиях оно не только не нарушает конкуренцию, но и даже подстегивает её, – сообщил А. Сушкевич. – Кроме того, 583 постановление правительства даёт возможность конкурентам осуществлять все формы научно-технического сотрудничества без оглядки на антимонопольное законодательство. По мнению Правительства и ФАС, выигрыш от такого сотрудничества всегда превышает потери от возможного ограничения конкуренции».