Органы местного самоуправления не вправе ограничивать пенсионеров в льготах по налогу на имущество, указывает Минфин России в Письме от 03.12.2010 № 03-05-04-01/54.
Министерство напоминает о том, что регулирование в сфере налогообложения на местном уровне в силу Конституции Российской Федерации (ч. 3 ст. 75) должно основываться на общих принципах налогообложения в Российской Федерации, установленных Налоговым кодексом. На основании п. 3 ст. 56 НК РФ льготы по местным налогам устанавливаются и отменяются Налоговым кодексом и нормативными актами органов муниципальных образований (законами Москвы и Санкт-Петербурга).
Статьёй 4 Закона Российской Федерации от 09.12.91 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (далее - Закон № 2003-1) установлены налоговые льготы по налогу на имущество физических лиц, действующие на всей территории России. Так, на основании п. 2 ст. 4 Закона № 2003-1 налог на строения, помещения и сооружения не уплачивается пенсионерами. Эта нормы имеют прямое действие на территории России и не могут быть изменены актами органов местного самоуправления.