Правила расчета пособия по беременности и родам (далее — пособие) определены Положением об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 № 375 (далее — Положение).
Согласно п. 6 Положения пособие исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам. То есть, если работница ушла в декрет в октябре 2016 г. в расчет берется зарплата за 2015 и 2014 гг. В тексте вопроса указано, что общий стаж работы на момент ухода в декрет составляет 13 месяцев. Следовательно, работница начала свою трудовую деятельность в сентябре 2015 г., и расчетным периодом для нее будут только четыре месяца 2015 г. (с сентября по декабрь). И именно за этот период нужно определить средний заработок.
Отметим, что размер пособия зависит от того, превышает средний заработок работницы МРОТ или нет. Рассмотрим оба случая.
Заработок меньше МРОТ
В соответствии с п. 11(1) Положения, если средний заработок работницы за расчетный период оказался ниже МРОТ, установленного на день наступления страхового случая, для расчета пособия он принимается равным МРОТ. При этом если работница трудится на условиях неполного рабочего времени, средний заработок определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.
В письме от 16.11.2015 № 02-09-14/15-19990 ФСС России разъяснил, что сравнение среднего месячного заработка застрахованного лица за расчетный период с МРОТ производится через средний дневной заработок. Таким образом, сначала нужно определить средний дневной заработок исходя из фактической зарплаты работницы. Он рассчитывается путем деления суммы заработка, начисленного за расчетный период, на число календарных дней в этом периоде. При этом из него нужно исключить календарные дни нахождения на больничном и дни освобождения от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством РФ, если на сохраняемую заработную плату за этот период не начислялись страховые взносы (п. 15(2) Положения).
Допустим, что в течение четырех месяцев 2015 г. работница не имела периодов, исключаемых в соответствии с п. 15(2) Положения. Таким образом, расчетный период составит 122 дня. В Новосибирской области заработная плата выплачивается с районным коэффициентом 1,2 (п. 17 постановления Правительства РФ от 31.05.95 № 534 «О мерах по решению неотложных проблем стабилизации социально-экономического положения в Новосибирской области»). Следовательно, сумма заработка за расчетный период берется с учетом районного коэффициента (ст. 315 ТК РФ).
Предположим, заработок работницы за четыре месяца 2015 г. с учетом районного коэффициента составил 7000 руб. Тогда средний дневной заработок будет равен 57,38 руб. (7000 руб. : 122 дня). Эту величину нужно сравнить со средним дневным заработком, исчисленным исходя из МРОТ с учетом продолжительности рабочего времени, и из этих двух величин выбрать большую (письмо ФСС России от 16.11.2015 № 02-09-14/15-19990).
В октябре 2016 г. МРОТ был равен 7500 руб. (Федеральный закон от 02.06.2016 № 164-ФЗ). Поскольку работница трудится на условиях неполного рабочего времени, МРОТ с учетом продолжительности рабочего времени будет составлять 1875 руб. (7500 руб. х 0,25). Согласно п. 15(3) Положения в случаях, когда средний заработок работницы за расчетный период оказался ниже МРОТ, средний дневной заработок определяется путем деления МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, увеличенного в 24 раза, на 730. Соответственно средний дневной заработок исходя из МРОТ с учетом продолжительности рабочего времени будет равен 61,64 руб. [(1875 руб. х 24 мес.) : 730].
Поскольку эта величина больше чем средний дневной заработок, исчисленный из фактической зарплаты, пособие по беременности и родам должно рассчитываться исходя из 61,64 руб.
В общем случае продолжительность отпуска по беременности и родам составляет 140 календарных дней (ст. 255 ТК РФ). При этом согласно п. 11(1) Положения в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, размеры пособий исходя из МРОТ определяются с учетом этих коэффициентов. Следовательно, размер пособия, рассчитанного исходя из МРОТ с учетом продолжительности рабочего времени и районного коэффициента 1,2 будет равен 10355,52 руб. [(61,64 руб. х 140 дней) х 1,2].
Заработок больше МРОТ
Допустим, заработок работницы за четыре месяца 2015 г. с учетом районного коэффициента составил 12 000 руб. В этом случае размер среднего дневного заработка будет равен 98,36 руб. (12 000 руб. : 122 дня), что больше среднего дневного заработка исходя из МРОТ. Следовательно, для расчета пособия нужно использовать фактический размер среднего дневного заработка.
Отметим, что он не может превышать максимальный размер среднего дневного заработка, который рассчитывается путем деления на 730 суммы предельных величин баз страховых взносов в ФСС России, установленных на два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам (п. 15(2) Положения). При этом если работник работает в режиме неполного рабочего времени, его средний заработок определяется в общем порядке, предусмотренном п. 15(1)—15(3) Положения, то есть без корректировки на продолжительность времени работы (п. 16 Положения).
В 2015 г. предельная база для начисления страховых взносов в ФСС России была равна 670 000 руб. (постановление Правительства РФ от 04.12.2014 № 1316), а в 2014 г. — 624 000 руб. (постановление Правительства РФ от 30.11.2013 № 1101). Таким образом, максимальный размер среднедневного заработка равен 1772,6 руб. [(670 000 руб. + 624 000 руб.) : 730].
Поскольку размер среднего заработка, определенный исходя из фактической зарплаты (98,36 руб.), не превышает эту величину, размер пособия составит 13770,04 руб. (98,36 руб. х 140 дней).
В заключение отметим, что в отличие от пособия по временной нетрудоспособности размер пособия по беременности и родам не зависит от страхового стажа работницы. Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100% среднего заработка.