1. Главная / Статьи 
ул. Черняховского, д. 16 125319 Москва +7 499 152-68-65
Логотип
| статьи | печать | 1182

У власти — женское лицо, но не у начальников

У собирательного в народном сознании образа чиновника — самодовольного, хамоватого, вороватого — мужское лицо. Наверное, потому, что среди чиновных начальников верховодят мужчины. Между тем подавляющее большинство государственных и муниципальных служащих — женщины.

Из опубликованного 26 февраля федерального статистического наблюдения Росстата о численности и составе работников, замещавших должности государственной гражданской и муниципальной службы, следует, что на 1 октября прошлого года госслужащих насчитывалось 868 151. Это на 2,6% больше, чем годом раньше, и на 78,8% выше, чем на 1 января 1999 г. За десять лет численность госслужащих-мужчин возросла на 83,6%, женщин — на 76,9%. Распределение по полу стабильное: 71,3% женщин сейчас и 72,1% — в 1999-м.

На муниципальном уровне количество управленцев и служащих составило 364 904 человека с ростом относительно 1 января 1999 г. в два с лишним раза. Рост мужского состава был выше, чем у женщин. Доля последних за десять лет уменьшилась с 75,9 до 75,6%.

За десятилетие тяга к государевой службе, служению обществу возросла и в большей мере коснулась мужчин. Но это в целом, а в законодательной власти в частности доля служивых женщин увеличилась с 55,6 до 58,1%, в исполнительной — снизилась с 73,7 до 70,3%. Выросла доля женщин в судебной власти и прокуратуре — с 66,6 до 79,1% , в других госорганах — с 52,7 до 61,8%.

Средний возраст госслужащих остался прежним — 39 лет. За десятилетие численность служащих в возрасте 30—49 лет увеличилась на 46,1%, молодежи до 30 лет разрослась в 2,32 раза, 50—59-летних — в 2,31 раза, а ветеранов от 60 лет и старше — на 93,8%.

Это отразилось и на распределении работников по стажу государственной и муниципальной службы. Самый большой рост за десять лет — в 2,1 раза — произошел в группе с опытом службы до года, в два раза увеличилось число служивых со стажем 15 лет и свыше. По остальным группам увеличение составило от 55 до 90%.

Укрепились ряды госслужащих и по уровню образования. Их численность с высшим профессиональным образованием возросла в 2,4 раза, во столько же — имеющих ученую степень. Наоборот, количество служащих со средним профессиональным образованием сократилось на 39%. Смущает увеличение в два раза числа тех, кто не имеет профобразования, но это относительно начала 1999 г., по сравнению с 2001-м их количество упало на 31,5%.

Среди руководителей со значительным перевесом превалируют женщины — 61,3%. Но как только дело доходит до уровня начальственности, картина меняется: 66,3% высших руководителей — мужчины, лишь на уровне главного руководства установилось 50-процентное равенство. То есть важнейшие решения, как правило, принимают мужчины. И подначивают их принимать такие решения помощники-советники тоже в основном мужского пола: высшие — 76,6%, главные — 58,1%. На уровне специалистов проявляется относительное равноправие: среди высших соотношение между мужчинами и женщинами 55,3% против 44,7%, среди главных — 44,9 и 55,1%, ведущих — 30,2 и 69,8%. Только на уровне обеспечивающих специалистов и главных (75,5%), и ведущих (77,1%), а тем более старших и младших (84,6 и 84,5%) рулят женщины.

Может быть, поэтому образ чиновника нелюбим россиянами. Но женщины любимы. И независимо от службы, работы, регалий и званий поздравляем всех женщин с наступающим праздником. Здоровья, благополучия, семейного счастья, любви и радости!

Данные о работниках, замещавших должности государственной гражданской и муниципальной службы Российской Федерации

Всего работников, человек

В том числе

Распределение по полу, %

мужчины

женщины

мужчины

женщины

Все работники, замещавшие государственные должности и должности гражданской службы в органах государственной власти Российской Федерации

На 1 января 1999 г.

485 566

135 571

349 995

27,9

72,1

На 1 января 2001 г.

548 728

160 991

387 737

29,3

70,7

На 1 января 2002 г.

576 050

169 184

406 866

29,4

70,6

На 1 сентября 2003 г.

666 813

203 227

463 586

30,5

69,5

На 1 января 2005 г.

684 202

197 162

487 040

28,8

71,2

На 1 января 2007 г.

791 820

228 652

563 168

28,9

71,1

На 1 октября 2008 г.

846 307

239 402

606 905

28,3

71,7

На 1 октября 2009 г.

868 151

248 932

619 219

28,7

71,3

В возрасте

Средний возраст, лет

до 30 лет

30—39 лет

40—49 лет

50—59 лет

60 лет и старше

всего

в том числе

60—65 лет

старше 65 лет

Все работники, замещавшие государственные должности и должности гражданской службы в органах государственной власти Российской Федерации

На 1 января 1999 г.

106 811

295 431

72 297

11 027

39

На 1 января 2001 г.

123 386

144 068

176 966

93 671

10 637

40

На 1 января 2002 г.

140 424

145 180

179369

101 877

9200

40

На 1 сентября 2003 г.

184 131

163 836

189 983

121 544

7319

39

На 1 января 2005 г.

192 178

167 974

187 242

130 200

6608

5601

1007

39

На 1 января 2007 г.

232 373

195 305

196 914

155 238

11 990

11 333

657

39

На 1 октября 2008 г.

241 022

224 257

196 515

165 832

18 681

18 045

636

39

На 1 октября 2009 г.

247 765

239 060

192 695

167 262

21 369

20 782

587

39

Имели стаж гражданской или муниципальной службы

до года

от года до 5 лет

от 5 до 10 лет

от 10 до 15 лет

15 лет и свыше

всего

в том числе

от 15 до 25 лет

25 лет и выше

Все работники, замещавшие государственные должности и должности гражданской службы в органах государственной власти Российской Федерации

На 1 января 1999 г.

31 518

136 406

125 330

66 403

125 909

На 1 января 2001 г.

38 935

121 008

169 146

79 398

140 241

На 1 января 2002 г.

53 478

121 881

172 395

85 760

142 536

На 1 сентября 2003 г.

66 963

155 907

160 884

117 247

165 812

На 1 января 2005 г.

67 176

175 625

139 399

135 482

166 520

119 332

47 188

На 1 января 2007 г.

78 406

215 797

153 667

149 536

194 414

134 063

60 351

На 1 октября 2008 г.

69 365

226 484

180 476

142 984

226 997

159 934

67 063

на 1 октября 2009 г.

65 645

226 814

194 059

126 271

255 361

175 437

79 924

Имели профессиональное образование

Не имели профессионального образования

Справочно из числа лиц с высшим образованием имели ученую степень

высшее

среднее

Все работники, замещавшие госудаpственные должности и должности гражданской службы в органах государственной власти Российской Федерации

На 1 января 1999 г.

320 306

156 878

8382

5335

На 1 января 2001 г.

386 155

137 736

24 837

6594

На 1 января 2002 г.

420 342

128 961

26 747

7459

На 1 сентября 2003 г.

521 679

122 618

22 516

8262

На 1 января 2005 г.

471 877

107 782

17 398

8877

На 1 января 2007 г.

649 705

118 151

23 964

11 201

На 1 октября 2008 г.

722 854

104 523

18 930

12 214

На 1 октября 2009 г.

755 822

95 328

17 001

12 752