Кризис оказался не таким страшным, как представлялось прошлой осенью. Такой вывод напрашивается при подведении первых итогов борьбы с кризисом в частности и развития за 2009 г. всей экономики в целом. Конец кризиса еще не объявлен. Поэтому говорить сегодня можно лишь о промежуточных итогах.
«Островка стабильности», заявленного руководством страны в начале мирового финансового кризиса, из России не получилось. К осени прошлого года он добрался и до нас, вызвав сначала повальное бегство из страны капиталов в качестве затычек для лопнувших финансовых пузырей на Западе и заначек на более надежных «островках». По разным экспертным оценкам, только за последнюю неделю октября отток капитала тогда составил от 13 до 25 млрд долл. А неделей раньше международные резервы Центробанка поставили рекорд похудания на 31 млрд долл., что опустило их планку ниже 500 млрд
долл. Иначе плановая плавная девальвация рубля вылилась бы в его обвал.
Вкупе со ступором отечественной банковской системы (в октябре уже треть банков сработала в убыток) и соответствующим обмелением кредитования реального сектора финансовый кризис быстро перерос в полномасштабный экономический. По мере развития и осознания реалий корректировались и мрачнели правительственные прогнозы социально-экономического увядания.
Сегодня забавно смотрятся эти планировки даже за декабрь 2008-го, когда кризис уже развернулся в полную силу и эксперты удивлялись обвалу промпроизводства в ноябре на 8,7% в годовом выражении и на 10,8% к октябрю. Некоторые предсказывали полный промышленный крах в 2009-м. Однако глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина видела тогда падение промпроизводства в нынешнем году на 3%, но рост ВВП — на 2,4%. Поддержать экономику должно было повышение реальных доходов населения на 2,5%. И капитальным инвестициям планировалось увеличение на 1,4%. Инфляция закладывалась на уровне 10—12%.
Исходя из нынешних реалий прогноз был слишком радужный. Но ясно, что составлялся он в условиях полной неопределенности. Развитие событий зависело от ряда факторов, прежде всего поведения цен на нефть, а также своевременности и эффективности господдержки экономики. Цены не подвели: после обвала ниже 40 долл. за баррель они с краткосрочными откатами росли и держатся сегодня на достаточно комфортном для России уровне — около 70 долл. Из очевидных успехов правительства можно назвать, пожалуй, только спасение банковской системы, на поддержку которой год назад было заложено 9 трлн руб. Правда, ни уговорами, ни пинками заставить банки нормально кредитовать нефинансовый сектор не удалось. «Под козырек» нехотя брали только крупнейшие госбанки. Без этого ситуация в той же промышленности была бы намного печальнее.
Нет смысла подробно описывать порой стремительные перемены в правительственных прогнозах. Напомним лишь, что прожект небольшого роста ВВП конца 2008-го вскоре сменился снижением на 2,2%, в апреле 2009-го — на 6—7,4%, в июне — на 8,5%. Премьер Владимир Путин с подачи, конечно, своих министров-экономистов не исключил недавно падения экономики на 8,7%, что радикально ситуацию не меняет. Подтвердил вероятность этого значения 16 декабря замминистра Минэкономразвития Андрей Клепач, рассказавший об уточненном прогнозе социально-экономического развития страны на 2010—2012 гг. По его словам, в ноябре падение экономики замедлилось до 3,8% после октябрьского снижения на 8,1%, а к октябрю ВВП прирос на 0,8%.
Промышленное производство в ноябре оживилось, прибавив, по данным Росстата, относительно октября 2%, а с сезонной очисткой, по информации А. Клепача, — 2,4%. Это в текущем году стало лучшим показателем. На пару дней раньше Э. Набиуллина сообщила, что и к прошлогоднему ноябрю данные тоже положительные. Безусловно, сказался эффект низкой базы, но это не перечеркивает вывода, что промпроизводство потихоньку оживает. За 11 месяцев в годовом исчислении промышленность опустилась на 12%, значит, прогнозное снижение за год на 11,4% тоже вполне достижимо.
Жаль, больше всего в промышленности кризис потрепал обрабатывающие производства, упавшие относительно января — ноября прошлого года на 17,4%. Но если в октябре в годовом сравнении снижение составляло 17,5%, то в ноябре — 0,8%. База базой, однако подъем со дна падения в обработке далеким не выглядит.
Близок к прошлогодним значениям сырьевой сектор: добыча полезных ископаемых за 11 месяцев уступила на 1,8%. Но наш внешнеторговый козырь — нефть — уже радует: ее добыча относительно января — ноября 2008-го возросла на 1%. Не радует только прежняя зависимость от мировой конъюнктуры на сырье. Кризис как раз и показал, чем это аукается.
Снижение инвестиций в основной капитал за январь — сентябрь составило 18,9%, что позволяет за год вписаться, а то и улучшить прогнозные 20% падения за год. Что точно будет лучше годовой оценки, так это инфляция. К декабрю прошлого года потребительские цены прибавили за 11 месяцев 8,4%, что делает реальным их остановку за год на уровне 9%, а не 11—12%, как прогнозировалось. Минэкономразвития уже объявило о корректировке годовой инфляции до 8,8—9%. Напомним: в 2008-м она составила 13,3%.
Впрочем, у такого успеха есть и оборотная сторона — снижение реальных доходов и зарплат, остудивших потребительскую активность населения. Но если в годовом прогнозе заложено сокращение доходов на 4,1%, а зарплаты — на 4,4%, то предварительные данные Росстата за январь — октябрь заметно лучше: соответственно –0,4 и –3,6%. В октябре же, по оценке Минэкономразвития, с исключением сезонности реальные доходы и зарплата выросли на 5,4 и 0,4%. Можно надеяться, что эти показатели по году не превысят прогноз.
После сезонного снижения безработица в последние месяцы стала подрастать, достигнув к ноябрю уровня 7,7% от экономически активного населения. Это еще существенно меньше расчетных за год 9,3%. В 2008-м за ноябрь — декабрь, когда кризис уже разгорелся, ее уровень поднялся на 1,2 п.п. Если прибавка в концовке этого года будет не больше, безработица впишется в 9%.
И для большего ободрения читателей несколько международных сравнений. В России в III квартале падение ВВП к аналогичному прошлогоднему периоду составило 8,9%, в Японии — 4,5, в Италии — 4,6, Германии — 4,8, в Великобритании — 5,2%. Тоже немало.
У нас промпроизводство за январь — сентябрь в годовом исчислении сократилось на 13,5%, во Франции — на 14,2, в Германии — на 18,3, Италии — на 20,1, Японии — на 26,5%. Каков уровень безработицы, показывает таблица: у нас не хуже, а может, и лучше.
Будем надеяться, что этот год стал самым тяжелым и пик кризиса преодолен. О прогнозах на следующий год читайте см. статью "Эксперты прогнозируют скромный рост ВВП". Удачи всем в 2010 году!
Таблица 1
Уровень безработицы, в % к экономически активному населению
|
2005 г. |
2006 г. |
2007 г. |
2008 г. |
Сентябрь
| |
|
Россия |
7,2 |
7,2 |
6,1 |
6,3 |
7,6 |
|
Германия |
10,6 |
9,8 |
8,4 |
7,3 |
7,6 |
|
Италия |
7,7 |
6,8 |
6,1 |
6,8 |
7,4* |
|
Канада |
6,8 |
6,3 |
6,0 |
6,1 |
8,4 |
|
Соединенное Королевство (Великобритания) |
4,8 |
5,4 |
5,3 |
5,6 |
7,8** |
|
США |
5,1 |
4,6 |
4,6 |
5,8 |
9,8 |
|
Франция |
9,3 |
9,3 |
8,3 |
7,9 |
10,0 |
|
Япония |
4,4 |
4,1 |
3,9 |
4,0 |
5,3 |
* II квартал 2009 г.
** III квартал 2009 г.
Источник: Росстат
Таблица 2
Темпы роста мировой экономики, %
|
Вариант |
2008 г. |
2009 г. | |
|
Мир |
позитивный |
3,4 |
2,7 –1,8 |
|
консервативный | |||
|
США |
позитивный |
1,1 |
2,8 –2,4 |
|
консервативный | |||
|
Еврозона |
позитивный |
0,9 |
4,5 –3,8 |
|
консервативный | |||
|
Китай |
позитивный |
9,2 |
8,3 6,5 |
|
консервативный |
Источник: Минэкономразвития России
Таблица 3
Вклад в прирост инвестиций в основной капитал (вариант 2а), процентные пункты
|
2008 г.
|
2009 г. | |
|
Инвестиции в основной капитал — всего |
9,8 |
–20,0 |
|
Нефтегазовый комплекс (включая трубопроводный транспорт) |
1,7 |
–2,0 |
|
Энергетика |
1,4 |
–0,8 |
|
Сельское хозяйство |
–0,2 |
–0,8 |
|
Транспорт (без трубопроводного) и связь |
5,5 |
–4,8 |
|
Образование, здравоохранение |
0,3 |
–0,7 |
|
Строительный комплекс |
0,1 |
–4,8 |
|
Прочее |
1,0 |
–6,0 |
Источник: Минэкономразвития России
Таблица 4
Динамика численности занятости населения и безработицы (вариант 2а)
|
2008 г., отчет |
2009 г, оценка | |
|
Занято в экономике, млн человек |
68,5 |
66,4 |
|
Общая численность безработных, млн человек |
4,8 |
6,8 |
|
Численность зарегистрированных безработных, млн человек |
1,4 |
2,2 |
|
Уровень безработицы к ЭАН, % |
6,5 |
9,3 |
|
Уровень зарегистрированной безработицы к ЭАН, % |
1,9 |
3,0 |
Источник: Минэкономразвития России
Таблица 5
Динамика производства по видам экономической деятельности, %
|
Добыча полезных ископаемых |
Обрабатывающие
|
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | ||||
|
к соответствующему периоду предыдущего года |
к предыдущему периоду |
к соответствующему периоду предыдущего года |
к предыду-щему периоду |
к соответствующему периоду предыдущего года |
к предыдущему периоду | |
|
2008 г. | ||||||
|
Январь |
100,6 |
98,3 |
104,0 |
76,9 |
112,8 |
103,3 |
|
Февраль |
102,3 |
93,5 |
111,2 |
111,2 |
102,0 |
90,1 |
|
Март |
99,3 |
107,0 |
110,4 |
118,0 |
101,7 |
93,5 |
|
I квартал |
100,7 |
96,9 |
108,7 |
89,7 |
105,6 |
108,6 |
|
Апрель |
100,4 |
97,0 |
114,5 |
97,6 |
100,2 |
81,5 |
|
Май |
100,1 |
103,8 |
110,0 |
98,9 |
102,0 |
80,7 |
|
Июнь |
100,6 |
100,6 |
100,6 |
99,7 |
104,0 |
84,6 |
|
II квартал |
100,3 |
101,8 |
108,1 |
111,2 |
102,1 |
62,3 |
|
1-е полугодие |
100,5 |
108,4 |
104,1 | |||
|
Июль |
98,2 |
102,4 |
104,6 |
103,4 |
105,0 |
103,1 |
|
Август |
100,7 |
101,5 |
106,5 |
98,0 |
103,9 |
103,1 |
|
Сентябрь |
103,2 |
98,3 |
108,2 |
102,0 |
105,8 |
110,8 |
|
III квартал |
100,6 |
104,5 |
106,4 |
102,1 |
104,9 |
89,6 |
|
Январь — сентябрь |
100,5 |
107,7 |
104,3 | |||
|
Октябрь |
100,8 |
99,7 |
100,3 |
100,4 |
102,6 |
130,5 |
|
Ноябрь |
98,4 |
94,2 |
89,7 |
84,7 |
90,7 |
108,1 |
|
Январь — ноябрь |
100,4 |
105,4 |
102,4 | |||
|
Декабрь |
97,7 |
102,3 |
86,8 |
101,6 |
93,9 |
117,0 |
|
IV квартал |
99,0 |
95,9 |
92,3 |
91,2 |
94,6 |
157,0 |
|
Год |
100,2 |
103,2 |
101,4 | |||
|
2009 г. | ||||||
|
Январь |
96,4 |
97,0 |
75,9 |
67,3 |
93,0 |
102,3 |
|
Февраль |
94,0 |
91,3 |
81,7 |
119,7 |
94,3 |
91,4 |
|
Март |
98,2 |
111,6 |
79,5 |
114,7 |
97,7 |
96,9 |
|
I квартал |
96,2 |
94,3 |
79,2 |
76,4 |
94,9 |
108,3 |
|
Апрель |
98,2 |
97,1 |
74,9 |
91,9 |
97,4 |
81,2 |
|
Май |
96,6 |
102,1 |
76,3 |
100,7 |
90,5 |
75,0 |
|
Июнь |
96,0 |
99,9 |
84,0 |
109,9 |
92,1 |
86,0 |
|
II квартал |
96,9 |
102,6 |
78,4 |
110,1 |
93,7 |
61,5 |
|
1-е полугодие |
96,6 |
78,7 |
94,4 | |||
|
Июль |
98,4 |
105,0 |
85,3 |
104,9 |
91,0 |
101,9 |
|
Август |
96,2 |
99,2 |
83,2 |
95,7 |
88,9 |
100,7 |
|
Сентябрь |
99,0 |
101,2 |
86,6 |
106,0 |
89,3 |
111,3 |
|
III квартал |
97,8 |
105,4 |
85,0 |
110,8 |
89,7 |
85,8 |
|
Январь — сентябрь |
97,0 |
80,9 |
93,1 | |||
|
Октябрь |
102,2 |
102,9 |
82,5 |
95,7 |
94,0 |
137,3 |
|
Ноябрь |
104,9 |
96,7 |
99,2 |
101,9 |
101,4 |
116,6 |
|
Январь — ноябрь |
98,2 |
82,6 |
94,0 | |||
Источник: Росстат