1. Главная / Статьи 
ул. Черняховского, д. 16 125319 Москва +7 499 152-68-65
Логотип
| статьи | печать | 796

Расчет взносов при реорганизации: судьи на стороне компаний

Организация, сменившая организационно-правовую форму, не имеет права при расчете взносов учитывать выплаты работникам, произведенные до реорганизации. Так считают в ПФР. Но у компаний есть хорошие шансы доказать обратное в суде. Очередной тому пример — постановление ФАС Дальневосточного округа от 03.02.2014 № Ф03-6286/2013.

Открытое акционерное общество представило в ПФР отчетность по взносам за 2012 г. При проведении камеральной проверки специалисты фонда обнаружили, что акционерное общество существует с декабря 2012 г., когда произошло преобразование государственного унитарного предприятия в ОАО. Но несмотря на это, при расчете взносов за декабрь обществом применены пониженные тарифы взносов по тем работникам, выплаты в пользу которых с начала года превысили предельную базу — 512 000 руб.

Проверяющие из ПФР посчитали, что компания должна была исчислить взносы с выплат всем работникам по общему тарифу, то есть не имела права определять базу с учетом выплат, произведенных ГУП в 2012 г., до его реорганизации. В связи с этим фонд признал отчетность ошибочной и направил обществу требование о предоставлении необходимых пояснений или внесении изменений в отчетность.

База — общая

Организация решила, что требование ПФР незаконно, и обжаловала его в судебном порядке. Аргументы компании были следующие.

База для начисления страховых взносов в отношении каждого физического лица в 2012 г. устанавливается в сумме, не превышающей 512 000 руб. нарастающим итогом с начала расчетного периода, то есть года (ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее — Закон № 212-ФЗ)). С выплат, превышающих предельную базу, взносы начисляются по пониженным тарифам: 10% в ПФР и 0% в ФФОМС (ч. 1 ст. 58.2 Закона № 212-ФЗ).

Согласно п. 5 ст. 58 ГК РФ при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (то есть изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшей организации в соответствии с передаточным актом переходят права и обязанности реорганизованной компании. При этом ст. 75 ТК РФ устанавливает, что реорганизация организации, в том числе ее преобразование, не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с сотрудниками.

Акционерное общество, являясь правопреемником ГУП, не прерывало трудовые отношения с сотрудниками и не изменяло их индивидуальные лицевые счета. А значит, имело полное право исчислить базу по взносам с учетом выплат работникам за январь — ноябрь 2012 г. и к выплатам, превысившим 512 000 руб., применить пониженные тарифы.

Судьи первой и апелляционной инстанций поддержали компанию, признав требование фонда недействительным.

Аргументы фонда

Фонд подал кассационную жалобу. Контр­аргументы были такие.

База по взносам не является частью имущества, передаваемого при реорганизации предприятия правопреемнику на основании передаточного акта. В отношениях по уплате страховых взносов фактом, имеющим правовые последствия, является не непрерывность трудовых отношений работников и работодателя, а смена работодателя. Организация, прекратившая свою деятельность в результате реорганизации, и организация-правопреемник, поставленная на учет в налоговом органе под собственным ИНН, — разные юридические лица и разные страхователи. Компания-правопреемник, то есть новый страхователь, должна формировать самостоятельную базу по взносам из суммы своих выплат работнику. Она не вправе учитывать при расчете базы выплаты, начисленные реорганизованной организацией.

Кроме того, специалисты ПФР указали в жалобе, что согласно ч. 2 ст. 28 Закона № 212-ФЗ представление пояснений по исчислению и уплате взносов является правом, а не обязанностью страхователя. В действующем законодательстве не закреплена ответственность за непредставление данных пояснений в фонд или невнесение соответствующих исправлений в расчет по взносам. Следовательно, оспариваемое компанией требование не нарушает ее права в сфере экономической деятельности.

Итог спора

Кассационная инстанция поддержала страхователя. Судьи напомнили, что согласно ч. 16 ст. 15 Закона № 212-ФЗ в случае реорганизации компании уплата взносов, а также представление расчетов по ним осуществляются ее правопреемником независимо от того, были ли до завершения реорганизации известны правопреемнику факты и (или) обстоятельства неисполнения или ненадлежащего исполнения реорганизованным юридическим лицом обязательств по уплате взносов. В силу этой нормы, а также положений ст. 58 ГК РФ правопреемник реорганизованного юридического лица при исполнении обязанностей по уплате взносов пользуется всеми правами и исполняет все обязанности в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

Закон № 212-ФЗ не содержит специальных условий для прерывания расчета базы по взносам в случае реорганизации плательщика взносов. А факт продолжения трудовых отношений между работником и работодателем после реорганизации свидетельствует о необходимости учета правопреемником выплат по трудовым договорам, осуществленных в пользу работников его предшественником. Следовательно, акционерное общество правомерно применило пониженные тарифы взносов, и требование ПФР недействительно.

Без суда не обойтись

Судьи других округов также приходят к выводу, что реорганизация страхователя не обнуляет базу по взносам, поэто­му если выплаты работнику с начала года превысили предельный лимит, то у компании есть все основания для применения пониженных тарифов. Такая точка зрения изложена, например, в постановлениях ФАС Волго-Вятского округа от 25.06.2013 № А43-22087/2012 (Определением ВАС РФ от 16.10.2013 № ВАС-14361/13 отказано в передаче дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке наздора), Северо-Западного округа от 16.07.2013 № А56-51859/2012, Восточно-Сибирского округа от 19.11.2013 № А19-2568/2013, Западно-Сибирского округа от 29.03.2013 № А75-5144/2012.

Вместе с тем точка зрения проверяющих совпадает с позицией, изложенной Минздравсоцразвития России в письме от 28.05.2010 № 1375-19. Пока позиция министерства не изменится, споры будут продолжаться, и решать их понадобится в судебном порядке. Но в суде у компаний есть все шансы на успех.