1. Главная / Статьи 
ул. Черняховского, д. 16 125319 Москва +7 499 152-68-65
Логотип
| статьи | печать | 1514

Муниципальная практика ищет общий язык с бизнесом

Пермь первой в стране отдала горводоканал частной компании в концессию, а Наримановский район в Астраханской области станет инвестиционно привлекательным.

Администрация Перми на 49 лет отдала в концессию городскую систему водоснабжения и водоотведения ООО «НОВОГОР-Прикамье». Согласно концессионному договору, частная компания уже вложила в развитие бывшего горводоканала более 800 млн руб., а к 2015 г. объем инвестиций вырастет еще на 1 млрд руб. Всего до 2025 г. намечается привлечь 15 млрд руб. Городская дума утвердила источниками финансирования инвестиционной программы концессионера:

  • плату за подключение к сетям инженерно-технического обес­печения;
  • средства, поступающие от реализации услуг;
  • бюджетное финансирование.

Затем городская администрация применила концессию в социальной сфере и заключила долгосрочные договоры с частными детскими садами. Теперь первые в России концессионные детсады получают субсидии на предоставление услуг населению наравне с муниципальными дошкольными учреждениями по нормативам, рассчитанным Департаментом образования.

«Пермь в сфере концессии в социальной отрасли — первопроходец и лидер в стране. В Москве, например, эта тема не получила развития», — отметил эксперт Аналитического центра при Правительстве РФ Дмитрий Хомченко на прошедшей здесь межрегиональной конференции «Концессия как инструмент развития инфраструктуры города».

«Вы принимаете на себя рис­ки, экспериментируете, и уже за это — молодцы, — сказал пермякам эксперт фонда „Институт экономики города“ Сергей Сиваев. — Я бы не абсолютизировал все, но опыт ваш со знаком плюс».

На самом деле, не все так просто. По признанию концессионера, президента НП ВПО «Прикамский социальный институт» Николая Захарова, из-за изменений в СанПиНе инвестор теперь дольше обычного открывает детсад после реконструкции здания. Банки выдают кредиты под высокие проценты и, как правило, на частное лицо, а не на юридическое, каковым является концессионер.

По словам директора по правовым вопросам компании ООО «НОВОГОР-Прикамье» Сергея Суханова, подготовка договора концессии длилась почти два года, и все равно компания решилась на этот шаг только после изменений в законодательстве.

В отличие от самодостаточной Перми, драйвером развития обычного муниципального образования стала администрация Астраханской облас­ти, подготовив проект создания в Наримановском районе ОЭЗ промышленно-производственного типа «Астрахань». Минэкономразвития и Минпромторг РФ одобрили разработку южан. Проект передан на утверждение в правительство.

Им уже заинтересовались потенциальные партнеры. Во время дней Астраханской области в Германии в октябре свое желание войти в ОЭЗ выразили несколько немецких корпораций. Так, компания «Либхерр» готова открыть производство по сборке мощных кранов. Компания «Сименс» рассматривает Наримановский район как плацдарм для продвижения своей продукции в прикаспийские страны. Часть других резидентов указана в справке «К сведению». Всего заключено соглашений о намерениях с десятью будущими партнерами ОЭЗ.

Производственная площадка в Наримановском районе призвана реализовать судостроительный потенциал области для сборки морских платформ для добычи нефти, производства радионавигационного оборудования, судовых систем, судового оборудования, электрооборудования. Сегодня в регионе работают десять судостроительных и судоремонтных предприятий. Завод «Лотос» и ООО «АСПО» входят в группу компаний «Кас­пийская энергия» (CNRG Group) и выполняют крупные заказы стратегического партнера региона — компании «ЛУКОЙЛ». Летом отсюда в Кас­пийское море отправлен «Нептун» — уникальная нефте­промысловая платформа, способная шагать по морскому дну, переставляя три опоры высотой с телевизионные башни в областных центрах. Войдя в кооперацию в ОЭЗ, судостроители и судоремонтники станут боеспособными игроками на рынке международных заказов. Послаб­ления в таможенных и налоговых платежах позволят резидентам снизить издержки на 15% от цены строящегося судна и повысить конкурентоспособность российского судостроительного сектора.

Зарубежные инвесторы готовы открыть другие производства. В частности, голландский холдинг CIG намерен поставить программное обеспечение для 3D-проектирования плавсредств, включая интерьер судов. Поступили предложения от Rolls-Royce и Hitachi.

Интерес иностранного бизнеса министр экономического развития Астраханской области Элина Полянская объясняет тем, что инвесторы связывают свои перспективы с выходом на новые рынки, поскольку регион имеет давние и крепкие связи со всеми прикаспийскими государствами.

Жителей Наримановского района только радует перспектива открытия тысяч новых рабочих мест, строительства современного поселка на 50 000 населения, трех школ и шести детсадов, больницы, торгово-досугового центра, физкультурно-оздоровительного комплекса.

к сведению

Потенциальные резиденты ОЭЗ «Астрахань»

  • Судостроительная компания Damen (Нидерланды);
  • Концерн АВВ — АВВ Marine (Швеция, Швейцария, Финляндия);
  • Концерн ThyssenKrupp (Германия);
  • ОАО «Объединенная судостроительная корпорация» (Россия);
  • ООО «Поликомплекс» (Россия).Режим ОЭЗ «Астрахань»
  • ставка налога на прибыль понижается в десять раз — с 20 до 2%;
  • резиденты ОЭЗ освобождаются от уплаты налога на имущество и транспортного налога сроком на десять лет с момента постановки имущества на учет. Срок действия льготы может быть продлен законом субъекта РФ;
  • резиденты ОЭЗ освобождаются на пять лет от уплаты земельного налога;
  • на территории ОЭЗ действует режим свободной таможенной зоны, в соответствии с которым НДС на ввозимые иностранные товары составит 0% и будет отменена ввозная пошлина;
  • размещение объектов промышленного назначения;
  • площадь не более 40 кв. км;
  • срок существования 49 лет;
  • капитальные вложения не менее 120 млн руб., в первый год — не менее 40 млн руб.

Источник: Министерство экономичес­кого развития Астраханской области, администрация Астраханской области.