1. Главная / Статьи 
ул. Черняховского, д. 16 125319 Москва +7 499 152-68-65
Логотип
| статьи | печать

Федеральное регулирование отправляет мелких предпринимателей на биржу труда

«Россия — страна совершенно бессмысленных формальностей», — заключил французский исследователь и путешественник маркиз Астольф де Кюстин после посещения нашей страны в 1839 г.

Такой остается она и сейчас», — утверждает депутат Законодательного собрания Томской области Олег Громов.

«Оставьте людей в покое!»

Известный в Сибири сторонник автономности местного самоуправления высоко оценил позицию «ЭЖ» по отношению к малому и среднему бизнесу в провинции, изложенную в первом выпуске «Муниципального форума» этого года в статье «Предприниматели стойко верят в свои силы» («ЭЖ», 2013, № 01), и вспомнил оценку иноземного публициста, приглашенного в Россию тогдашним императором Николаем I с целью пропиариться, говоря современным языком, перед просвещенной Европой.

«Сколько времени прошло, власть поменялась не один раз, а казенно-бюрократический раж остается прежним», — написал сибиряк в редакцию вместе с откликом на публикацию.

В его Асиновском районе самозанятое население арендовало у райпотребобщества торговые площади на местном кооперативном рынке за 850 руб. в месяц. Но в январе большая их часть расторгла договоры с райпо. И дело не в растущем аппетите местной потребкооперации, а в повышении на всей территории страны для всех индивидуальных предпринимателей и самозанятого населения страховых отчислений с 17 000 руб. в год до 35 000 руб. Такой платеж в государственную казну обязателен, даже если человек имеет мизерные нерегулярные доходы. Вот люди и «экономят» на арендных 10 200 руб. Сбыт товаров, продовольственные не исключение, возвращается на пыльные сельские улицы и не более чистый асфальт городских окраин.

«Федеральный регулятор абсолютно не учитывает специфику разных регионов и чешет всех под одну гребенку», — сетует томский депутат. «Так и хочется сказать: оставьте людей в покое!» — восклицает сибиряк.

Другой работы в глубинке у провинциальных коробейников нет. Теперь у них одна дорога — в центр труда и занятости. И вся несуразность заключается в том, что двойную нагрузку от этого получает государственный бюджет. Федеральная казна теряет налоговые отчисления и от самозанятого населения, и от увольняемых из сектора среднего и малого предпринимательства наемных работников. И возникает необходимость платить всем государственное пособие по безработице. А средняя зарплата в отдельных регионах и муниципалитетах уже ниже, чем в бюджетной сфере. Так, по сведениям экономического отдела районной администрации, 40% работодателей в районе платят зарплату ниже регионального прожиточного минимума.

Не первый год знаком активный подписчик «ЭЖ» с большинством асиновских предпринимателей. Все они — добропорядочные и ответственные люди, все ценят свое дело. Один из них остроумно замечает, что чувствует себя безответной овечкой у семи чабанов — каждый норовит урвать свой клок шерсти. Наряду с фискальным и тарифно-ценовым прессингом давят драконовские банковские кредиты.

«Чем меньше доход, тем выше фискальная ставка»

Выводы областного депутата подтверждаются подсчетами депутата Государственной Думы РФ Сергея Штогрина. С увеличением с 1 января 2013 г. в два раза фиксированных обязательных социальных взносов предприниматели, зарабатывающие 50 000—100 000 руб. в год, должны теперь отдавать в бюджет до 70% своего дохода. Меньше всего от этого пострадают бизнесмены с доходами не менее 600 000 руб. в год. Получается, что чем ниже доходы, тем выше ставка налога, сокрушается первый заместитель председателя думского Комитета по бюджету и налогам. По его сведениям, которыми он поделился с журналистами федеральных СМИ, в Красноярском крае с начала года прекратили свою деятельность почти 4000 индивидуальных предпринимателей.

И введенный в этом году патент не выручает. Мало того, что за него тоже надо платить, так еще социальные взносы надо вносить независимо от того, работаешь ты или нет, есть у тебя доход или нет.

При таком подходе к самозанятому населению и патент перестает быть стимулом для легализации небольших доходов, считают в «ОПОРЕ России». По предварительным данным этого общероссийского общественного формирования среднего и малого бизнеса, годовая выручка по видам деятельности, для которых предусмотрены патенты, в субъектах РФ варьируются от 53 000 до 62 000 руб., в Московской области — в пределах 2—3 млн руб.

По мнению специалистов в сфере фискальной политики, опрошенных «ЭЖ», в тень уйдет бизнес, связанный с мелким ремонтом одежды, обуви, бытовых приборов, жилых помещений. Нет смысла легализовывать свой доход репетиторам, ведущим кружков и студий, дом­работницам и няням. Меньше станет «белых зарплат» у тех, кто в удобное для себя время реализует книги, косметику, парфюмерию, другие товары сектора прямых продаж. А это как минимум 4 000 000 студентов и пенсионеров, юных мам и просто домохозяек.

Кому надо лишать людей приработка, а местные бюджеты — доходов, пусть и не ахти каких? Ведь и 3000—5000 руб. по нынешним временам — весомая прибавка в семейный кошелек, можно за жилищно-коммунальные услуги рассчитаться. А местным бюджетам две-три сотни тысяч «лишних» рублей — ощутимое подспорье, можно фонари повесить на темных улицах. Но в прошлом году бюджет Асиновского района в Томской области недополучил 760 000 руб. от НДФЛ из-за сокращения работников только на одном из местных предприятий.

Народные избранники одумались?

Судя по последним известиям из недр российской Госдумы, часть депутатов, похоже, одумалась. Не прошли, наверное, даром встречи с электоратом в округах. Или это очередное проявление привычной рутины неустанной депутатской деятельности — принимать законы, поправлять их, изменять, дополнять, а потом принимать поправки на поправки? А может, возымели действия слова из президентского послания Федеральному собранию о том, что пора «кардинально изменить ситуацию к лучшему уже сейчас»? Помнится, Владимир Путин тогда предупредил слушателей, что предстоит большая работа, которая потребует вклада каждого «уже сегодня, а не завтра».

Но как бы ни называлась нескончаемо тяжкая депутатская работа над ошибками, а подвижки наметились. Так, по словам еще одного активного читателя «ЭЖ», депутата Государственной Думы РФ Анатолия Аксакова, на имя спикера парламентской палаты Сергея Нарышкина направлено сразу три законопроекта, призванные остановить уничтожение самозанятого населения и индивидуальных предпринимателей как класса. Все три проекта направлены на то, чтобы защитить людей, начинающих дело, и бизнесменов с небольшими доходами. Спрашивается, о чем думали раньше, неужели не видели, что усиливают фискальную нагрузку на тех, кто хоть как-то пытается прокормить семью, родных и поделиться еще доходом с родным государством?

Прежде всего предлагается ввести лимит страховых взносов — 6% от дохода, но не меньше одного минимального размера оплаты труда (МРОТ). При таком раскладе получается, что «вес оплаты» вырастет примерно на 2000 руб. от существовавшей прежде ставки. Это уже не плюс 17 000 руб.

В другом дополнении в законодательство предлагается полностью освободить пенсионеров-предпринимателей, получающих трудовую пенсию или имеющих право на нее, от уплаты взносов на пенсионное страхование. Это коснется главным образом тех, кто от случая к случаю занимается разносом «Орифлэйм», «Амвэй» и иной продукции.

Еще одна законодательная инициатива поступила с периферии — из Оренбургской области. Южноуральские депутаты считают возможным на 25% сократить начавший действовать обязательный фиксированный взнос для всех без исключения индивидуальных предпринимателей. Правда, идея «уравниловки» пока не нашла отклика в Госдуме.

Остается напомнить, что в статье, которая понравилась депутату из Сибири, говорилось, что глобальный экономический кризис почти безболезненно пережил малый бизнес и что российский предприниматель верит исключительно в собственные возможности и не уповает на подачки со стороны. Кто же мог подумать, что подножку ему подставит само государство?

к сведению

Цитаты, которые взбесили Николая I

«Россия — страна совершенно бесполезных формальностей».

«Каждый старается замаскировать пред глазами властелина плохое и выставить напоказ хорошее».

«Богатые здесь не сограждане бедных».

«Русское правительство прекрасно понимает, что при самодержавной власти необходима отдушина для бунта в какой-либо области и, разумеется, предпочитает бунт в моральной сфере, нежели политические беспорядки. Вот в чем секрет распущенности одних и попустительства других».

«Недобросовестность печально отражается на всем и в особенности на коммерческих делах».

«…Нерасположение к суду кажется мне верным признаком несправедливости судей».

«…В армии — невероятное зверство…»

«Полиция, столь проворная, когда нужно мучить людей, отнюдь не спешит, когда обращаются к ней за помощью».

«Обилие ничтожных, совершенно излишних мер … делает необходимым наличие бесконечного множества всякого рода чиновников».

«…Армия чиновников, эта сущая язва России…»

«Россией управляет класс чиновников… и управляет часто наперекор воле монарха... Cамодержец всероссийский часто замечает, что он вовсе не так всесилен, как говорят, и с удивлением, в котором он боится сам себе признаться, видит, что власть его имеет предел. Этот предел положен ему бюрократией…»

Источник: маркиз Астольф Луи Леонор де Кюстин «Россия в 1839 году»