1. Главная / Статьи 
ул. Черняховского, д. 16 125319 Москва +7 499 152-68-65
Логотип
| статьи | печать | 2156

Наполнением бюджета славятся не только нефть и газ

По сводным данным статистической налоговой отчетности, крупнейшие сектора экономики в прошлом году были не только главными источниками наполнения бюджета, что им и положено, но и превзошли по темпам прироста платежей средний уровень среди основных видов экономической деятельности. Социальная сфера отличилась положенной ей скромностью.

За прошлый год, подсчитала Федеральная налоговая служба, в бюджетную систему России платежей по основным видам деятельности поступило без малого 7,7 трлн руб. — на 21,9% больше, чем за кризисный 2009 г. Естественно, главными бюджетными кормильцами стали виды, занимающие в экономике масштабное положение: наибольший вклад — почти 1,9 трлн руб. — внесла добыча полезных ископаемых и свою незаменимость снова доказала добыча топливно-энергетических полезных ископаемых, на которую из этой суммы пришлось 95,2%. Только добыча сырой нефти и попутного газа дала бюджетной системе столько же средств, сколько все обрабатывающие производства — 1342 млрд руб. Тем не менее с этим результатом обработка заняла второе место по значимости для Минфина и всей страны. Замкнули тройку лидеров операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг — 868,2 млрд руб.

Хотя, казалось бы, место на пьедестале должно доставаться оптовой и розничной торговле, ремонту автотранспорта, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, но их вклад скромнее — 787 млрд руб. Среди солидных попечителей бюджета отметим транспорт и связь (649,5 млрд руб. платежей), строительство (412,5 млрд), финансовую деятельность (362,7 млрд), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (289,2 млрд), а также (!) государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение (226,8 млрд руб.).

В целом — как должно быть. Но отметим, что записные передовики по наполнению бюджета отличились и относительным ростом платежей. По сравнению с 2009 г. добыча полезных ископаемых увеличила их на 34,5%, обрабатывающие производства — на 35,7, операции с недвижимым имуществом — на 27,3%. Да и другие весомые виды деятельности показали уровень прироста наполнения бюджета выше среднего: торговля и ремонт — 25,4%, сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство — 29,9, финансовая деятельность — 29%.

Из крупных поставщиков бюджетных ресурсов относительно скромно увеличили платежи производство и распределение электроэнергии, газа и воды (на 18,1%), строительство (на 4,9%), транспорт и связь (на 10,7%) да госуправление, обеспечение военной безопасности и обязательное социальное обеспечение (на 13,2%). Стоит отметить, что среди транспорта на 38,1% (до 175,7 млрд руб.) нарастил бюджетный вклад такой весомый плательщик, как железнодорожный транспорт.

Социальная сфера большим увеличением поступлений в бюджетную систему не отличилась. Образование прибавило 9,7% (до 158,4 млрд руб.), здравоохранение и предоставление социальных услуг — 9,9% (до 130,6 млрд), предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг — на 4,1% (до 108,1 млрд руб.).

Данные о приросте платежей тоже дают представление, сколь успешно выходили из кризиса те или иные сектора экономики. Однако нужно делать и поправку на сравнительную базу — в период кризиса падение среди них было на разную глубину.

Есть платежи, но есть и налоговые задолженности. Абсолютным лидером по долгам на 1 января этого года были оптовая и розничная торговля с ремонтом — 169 млрд руб. Обработка задолжала 125,4 млрд руб., операции с недвижимостью, аренда и услуги — 53 млрд руб. Как видим, все они и среди передовиков по платежам, из чего можно сделать вывод, что и в отношении задолженности играет роль тот же масштаб в экономике. Поэтому посмотрим не на суммы задолженности, а на их соотношение с платежами.

В этом случае в лидеры вырываются сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, отношение долга к платежам которых составляет 46,9% при среднем значении по видам деятельности 9,15%. Удивляться этому вряд ли стоит — у села давняя и сильно реструктурированная долговая история. Для сравнения: у торговли этот показатель — 21,5%, в строительстве — 17,8, в финансовой деятельности — 14,3, у обрабатывающих производств — 9,3, в добыче полезных ископаемых — 1,8%.

Отметим, что нередко суммы платежей сильно превышают начисления к уплате. Например, по селу — в 2,7 раза, госуправлению и иже с ним — в 7,9, здравоохранению и соцуслугам — в 3,8. В целом по видам деятельности платежи превысили начисления на 26,6%. Но никакой «химии» в этом нет — в ФНС нам пояснили, что есть налоги, у которых отсутствуют начисления, основной — НДФЛ, объем которого велик, особенно в непроизводственных отраслях (например, здравоохранение и культура), а также в тех, где много льгот по уплате налогов. Сельское хозяйство — яркий пример последнего.