Как экономика регионов прошла минувший год

| новости | печать

Анализ этого представило рейтинговое агентство «Эксперт РА» и дало свой прогноз на текущий год.

Его эксперты в аналитический отчете «Экономика регионов в постпандемийный период: выздороветь нельзя умереть» пишут, что 2021 г. характеризовался восстановительными процессами как в экономике, так и в финансовой устойчивости российских регионов. Агрегированный профицит региональных бюджетов по итогам 2021 г. составил 604,7 млрд руб., чему способствовал опережающий рост налоговых поступлений относительно ожиданий, а также продолжающаяся существенная поддержка федерального центра.

Объем его помощи регионам в виде дотаций из федерального бюджета в 2021 г. составил порядка 1 трлн руб. Более трети регионов получили бюджетные кредиты на замещение коммерческого долга. Аналитики агентства отмечают, что, хотя совокупный долг регионов остался почти на уровне 2020 г. — 2,5 трлн руб., долговая нагрузка снизилась более чем на 6 п.п. и составила 21%. Укрепление финансовой устойчивости регионов, рост ключевой ставки ЦБ и как следствие ставок по облигациям снизило активность регионов на облигационном рынке и привело к сокращению заимствований почти в два раза по сравнению с 2020 г.

Несмотря на новые штаммы вируса и локдауны, общую нестабильную ситуацию в глобальной экономике и сложные процессы на мировых рынках, региональная экономика демонстрировала тренд на восстановление. Промышленное производство продемонстрировало не только рост к уровню 2020 г. (+5,3%), но и к докризисному 2019 г. (+3,1%).

Рост экономики наблюдался в большинстве регионов (73 региона). Лидером по приросту стала Республика Северная Осетия — Алания (индекс промышленного производства вырос по сравнению с 2020 г. на 44,8%), что авторы отчета связывают с увеличением объема производства известняка, доломита, природного песка, безалкогольных напитков и хлебобулочных изделий. Кроме того, промышленное производство более чем на 20% выросло в таких регионах, как Приморский край, городах Москва и Севастополь. При этом аналитики «Эксперт РА» отмечают, что в Севастополе и Приморском крае в 2020 г. наблюдалось снижение промышленного производства и, несмотря на положительные итоги прошлого года, Приморский край не перешагнул докризисный уровень (снижение промышленного производства к 2019 г. составило 2,6%).

Авторы анализа констатируют, что эффект низкой базы 2020 г., несомненно, отразился на позитивной динамике развития ряда регионов в 2021 г. Так, из 73 регионов с положительной динамикой восемь не достигли докризисного уровня. Из них самые отстающие результаты в Республике Тыва (67,3% к уровню 2019 г.). Независимо от того, что по итогам 2021 г. наблюдается рост промышленного производства (+6,3% к уровню 2020 г.), до достижения докризисных значений региону еще далеко в связи с резким спадом в 2020 г. в сфере добычи полезных ископаемых (–42,2%), а именно угля и металлических руд, поясняют аналитики «Эксперт РА».

Они ожидают, что в 2022 г. после активного восстановительного роста в 2021-м экономика регионов на фоне обострения геополитической ситуации и введения новых санкций снизит свой поступательный рост. Федерация, как и прежде, продолжит поддерживать регионы, возможно и в большем размере, чем в прошлом году. В текущем году начнется реализация проектов с привлечением инфраструктурных бюджетных кредитов, которые выдаются регионам в рамках реализации комплекса мер экономической поддержки регионов, разработанных на федеральном уровне.

Региональные бюджеты, показавшие в 2021 г. положительные результаты, по мнению авторов отчета, пошатнутся и станут менее ликвидными. Роста собственных доходов не стоит ожидать (по оценке агентства, налоговые и неналоговые доходы регионов в 2022 г. не превысят уровень 2021 г.). Поддержка со стороны федерального бюджета позволит снизить потребность регионов в коммерческих заимствованиях. Тем не менее совокупный долг регионов покажет рост до 300 млрд руб. в связи с привлечением регионами инфраструктурных бюджетных кредитов и ухудшением финансовой устойчивости региональных бюджетов, долговая нагрузка по итогам года прирастет до 23%, прогнозируют аналитики «Эксперт РА».

Прикрепленные файлы:
День
Неделя
Месяц