Счётная палата РФ проведёт дополнительную проверку заявлений граждан, которые в 2015 г. досрочно перевели пенсионные накопления из Пенсионного фонда в негосударственные пенсионные фонды и в результате потеряли инвестдоход на свои накопления в размере 258,5 млн руб.
«В связи со сменой страховщика при досрочном переходе инвестиционный доход потеряли 189,56 тыс. застрахованных лиц (5,3% общей численности «молчунов», перешедших из ПФР в НПФ) в объёме 258,5 млн рублей», – сказано в отчёте СП о проверке деятельности НПФ и ПФР в 2014-2017 гг. Заявления этих граждан, как пишет «ТАСС» со ссылкой на ведомство, нуждаются «в дополнительной проверке на предмет правомерности изъятия инвестиционного дохода и в мерах законодательного регулирования».
В ходе контрольного мероприятия, проведённого СП, установлено, что в 2015 г. застрахованные лица из числа «молчунов» подавали заявления о досрочном переходе, что влекло утрату ими дохода от инвестирования за 2015 г. (для застрахованных лиц, для которых ПФР стал страховщиком в период с 2012 г. по 2015 г.). Информационно-разъяснительная работа по разъяснению материальных прав застрахованных лиц при подаче заявлений о досрочном переходе ПФР не была организована, отмечено в отчёте.
Вариант пенсионного обеспечения, предусматривающий направление на финансирование накопительной пенсии 6% индивидуальной части тарифа страхового взноса, установлен для лиц 1967 г. рождения и моложе, которые до 31 декабря 2015 г. заключили договор обязательного пенсионного страхования и обратились с заявлением о переходе в НПФ или о выборе инвестиционного портфеля управляющей компании. При этом подача для них заявлений о досрочном переходе в ПФР (НПФ) законом не была предусмотрена, напоминает СП.
«Такой порядок реализации прав застрахованных лиц, которые в отсутствие информационно-разъяснительной кампании по разъяснению материальных прав до 31 декабря 2015 года должны были выбрать свой вариант пенсионного обеспечения в совокупности с одновременной реализацией прав застрахованных лиц на досрочный переход от одного страховщика к другому и отсутствии для них в законодательстве каких-либо особенностей, привёл к нарушениям их материальных прав в виде утраты инвестиционного дохода за 2015 год», – отмечается в отчете.
В 2015 г. общая численность «молчунов», перешедших из ПФР в НПФ, составила 3,575 млн человек, они перевели 227,6 млрд руб. В целом по итогам переходных кампаний 2015-2017 гг. при досрочном переходе из ПФР в НПФ и между негосударственными фондами граждане потеряли более 82 млрд руб. инвестиционного дохода. В 2017 г. россияне могли потерять 55 млрд руб. от смены управляющих их пенсионными накоплениями фондов. По итогам этого года потери могут оказаться ещё больше.
30 июля 2018 г. президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон от 29.07.2018 № 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения права граждан на получение информации о последствиях прекращения договоров об обязательном пенсионном страховании», обязывающий информировать граждан о потере инвестдохода при досрочном переводе накоплений. Документ вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.