Правительство внесло на рассмотрение Государственной Думы проект федерального закона № 187920-7 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части упрощения строительства, реконструкции, капитального ремонта и (или) эксплуатации линейных объектов».
В соответствии с законопроектом уточняются случаи возмещения убытков в связи с временным занятием земельного участка, определяются случаи, когда строительство, реконструкция осуществляются без выдачи разрешения на строительство.
Документ утверждает требования к описанию местоположения границ действия публичного сервитута, требований к системе координат, точности определения координат характерных точек границ сервитута, а также формы электронного документа, содержащего указанные сведения. Решение об установлении публичного сервитута принимают, в том числе уполномоченные федеральные органы исполнительной власти.
Предлагаемые изменения тоньше регулируют существующие экономические отношения, так как значительную часть линейных объектов (кроме автомобильных и железных дорог) можно разместить на земельном участке, не прерывая текущую хозяйственную деятельность на нём, а значит, нет необходимости образовывать соответствующие земельные участки, прекращать права на них у прежних правообладателей; достаточно установить ограничение прав, позволяющее разместить линейный объект. При этом интересы обремененной публичным сервитутом стороны должны быть защищены законом – все убытки, причиняемые ограничением прав, должны быть дополнительно возмещены вне зависимости от платы за публичный сервитут.
Концепция законопроекта изменяет содержание публичного сервитута, предполагая, что публичный сервитут становится правом юридического лица обеспечить размещение общественно значимых объектов (линии электропередач, водопроводов, газопроводов и т.п.).