Совет Федерации принял обращение к Правительству России по вопросу о внесении изменений в законодательство для определения правового статуса и порядка налогообложения доходов физических лиц, оказывающих отдельные виды услуг без регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей.
В обращении отмечается, что в конце ноября Совфед одобрил изменения в НК и отдельные законодательные акты, устанавливающие порядок налогового учёта физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и оказывающих физическим лицам услуги по репетиторству, по присмотру и уходу за детьми и лицами, нуждающимися в постоянном уходе, по уборке и ведению домашнего хозяйства, а также предусматривается освобождение указанных физических лиц от обложения налогов на доходы физических лиц и страховыми взносами.
«Однако указанный закон ставит в неравное положение физических лиц, осуществляющих эти виды деятельности и уже зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей в установленном законом порядке, и физических лиц, ранее уклонявшихся от регистрации и уплаты налогов», — говорится в обращении.
Кроме того в обращении отмечается, что закон не решает проблему правового статуса физических лиц, которые самостоятельно, без привлечения наёмных работников осуществляют отдельные виды деятельности, связанные с оказанием другим физическим лицам услуг для личных и домашних нужд. Для этого требуется внесение соответствующих изменений в законодательство.
Министерству финансов необходимо определить, кто и из каких источников будет оплачивать за эти категории взносы в ФОМС, отмечается в обращении.
«Для физических лиц, самостоятельная деятельность которых по оказанию услуг для личных и домашних нужд является скорее трудовой деятельностью, чем предпринимательской, требования, связанные с администрированием их деятельности и доходов, представляются неприемлемыми, а соблюдение этих требований не компенсируется приобретением права на применение льготных налоговых режимов. Это заставляет их оставаться вне правового поля», — отмечается в обращении.
Необходимо законодательно создать надлежащие условия для оказания физическими лицами отдельных видов услуг без регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей для того, чтобы их деятельность осуществлялась в правовом поле, подчеркивается в обращении.
Одним из путей решения этой проблемы может стать предоставление указанным физическим лицам возможности уплачивать налог на доходы физических лиц с полученного ими от такой деятельности дохода в форме патента.
Совет Федерации предлагает Правительству РФ образовать межведомственную комиссию с участием сенаторов для подготовки изменений в законодательство.