Министерство финансов РФ намерено приравнять обмен рублей на криптовалюты и обратно к незаконным валютным операциям.
При этом, как сообщили в министерстве «Российской газете», караться он будет не административным штрафом, а реальным тюремным сроком. В тоже время саму технологию, по которой работают биткоин и другие криптовалюты, в Минфине считают полезной и запрещать не предлагают.
Соответствующий законопроект, усиливающий ответственность за оборот криптовалют, уже подготовлен ведомством и сейчас находится на согласовании с профильными ведомствами перед внесением в Госдуму.
«Единственное, что мы хотим ограничить – это обмен криптовалют на рубли и обратно. Законопроектом предполагается введение уголовной ответственности за факт обмена», – заявили изданию в пресс-службе Минфина.
По мнению ведомства, криптовалюты имеют ряд рисков, связанных, в первую очередь, с отмыванием денег и финансированием терроризма. «Появление биткоинов в работе реальной экономики, реального банковского сектора, может быть очень опасно. В целях защиты от данных рисков нами используется традиционная банковская система», – подчёркивает Минфин.
Принципиальный вопрос, который ещё только предстоит решить в ходе обсуждений законопроекта, – под чью подследственность попадут операции с биткоинами. «В вероятном итоге это будет закреплено за Следственным комитетом. Наказание предполагается довольно жесткое, но это обусловлено особенностями нашего процессуального законодательства», – рассказали в Минфине.
В ведомстве заявили, что за обмен рублей на криптовалюты предлагается ввести наказание, предполагающее преступление средней тяжести. По Уголовному кодексу, максимальное наказание за умышленное преступление такой категории не может превышать пяти лет лишения свободы. Свой выбор наказания в Минфине объяснили тем, что «только при средней тяжести начинается право оперативно-розыскной деятельности», отсутствующее при административных нарушениях.
Ранее зампред комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Андрей Луговой заявлял, что в мировом рейтинге по числу пользователей биткоина и иных криптовалют Россия сейчас занимает пятое место с показателем в 200 тыс. пользователей. Тройку лидеров формируют США, Китай и Германия с количеством пользователей в 1,2 млн, 350 тыс. и 250 тыс. человек соответственно.
На данный момент в России запрещен только выпуск криптовалют. Банк России в январе 2014 г. признал их денежными суррогатами, предупредив, что обмен криптовалют на рубли, иностранную валюту либо товары и услуги будет расцениваться как потенциальная вовлечённость в сомнительные операции, связанные с отмыванием доходов и финансированием терроризма. А Минфин за использование денежных суррогатов ввёл административную ответственность.
Напомним, что платёжная система Qiwi планирует уже в 2016 г. выпустить первую в России виртуальную валюту – «битрубль».