Совет Федерации в среду, 28 октября 2015 г., одобрил поправки в законодательство, облегчающие принятие закона о бюджете на будущий год.
Документ обеспечит необходимые условия для рассмотрения проекта закона «О федеральном бюджете на 2016 год», а также определяет особенности использования в следующем году остатков средств федерального бюджета и доходов от управления средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния.
Помимо этого, принятый закон приостанавливает действие норм Бюджетного кодекса, в соответствии с которыми федеральные и региональные законы, муниципальные правовые акты, предусматривающие изменение законодательства о налогах и сборах и приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы РФ, должны быть приняты до внесения в законодательный орган власти проекта бюджета. Таким образов, они могут рассматриваться параллельно.
Продлевается норма об использовании в 2016 г. доходов от управления средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния на финансовое обеспечение расходов федерального бюджета, отметил первый заместитель председателя Комитета СФ Владимир Петров.
Для мобилизации финансовых источников финансирования расходов в 2016 г. устанавливаются направления использования остатков средств федерального бюджета, которые могут образоваться на 1 января 2016 г.
В частности: бюджетные ассигнования, зарезервированные на реализацию дополнительных мер поддержки отраслей экономики, социальной поддержке граждан, поддержке бюджетов регионов и оказанию гуманитарной помощи населению иностранных государств в объёме до 150 млрд руб.; бюджетные ассигнования на реализацию решений Президента и правительства по обеспечению деятельности силовых министерств и ведомств, в объёме, не превышающем сумму нераспределенного остатка бюджетных ассигнований на эти цели в 2015 г.; бюджетные ассигнования на предоставление субсидий и иных межбюджетных трансфертов регионам.
Закон также устанавливает возможность возвращать в федеральный, региональный или муниципальный бюджеты остатки субсидий, находящиеся на счетах автономных и бюджетных учреждений, в объёме соответствующем недостигнутым ими показателям государственного или муниципального задания.
По данным на 1 июля 2015 г. остатки средств по субсидиям на финансовое выполнение государственного задания составляют 116 млрд руб., а по субсидиям на иные цели – 112 млрд руб.
Документ был принят Государственной думой РФ 23 октября 2015 г.