Депутаты Комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству рекомендовали нижней палате парламента принять в первом чтении поправки в отдельные законодательные акты РФ в части раскрытия информации регуляторных процессов в сферах естественных монополий.
Изменения предусматривают создание единого государственного портала по раскрытию информации регулируемыми субъектами и органами регулирования. Единая база объединит две интегрированные федеральные государственные информационные системы «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» («ЕИАС») и «Единый государственный портал о раскрытии информации регулируемыми субъектами и органами регулирования» («ЕГПРИ»). Где документальные результаты публичного технологического и ценового аудита естественных монополий будут публиковаться в открытом доступе.
«Общество в праве получать всю информацию о деятельности естественных монополий, насколько обоснованы расходы на тот или иной инвестпроект, цены на тарифы, информацию об установленных параметрах качества услуг», – считает председатель Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь Руденский.
В качестве обязательной нормы будет введена необходимость публикации тарифной заявки регулируемой организации. Ряд компаний с госучастием (долей более 50%) будут обязаны проводить общественные слушания тарифной заявки с потребителями и отвечать на их замечания. Автоматизация этого процесса позволит ещё и обеспечить автоматизированный контроль за размещаемой информацией.
Поправки в закон о раскрытии информации готовились в рамках исполнения плана мероприятий «дорожной карты» по развитию конкуренции. Было принято решение о необходимости создания отдельного портала по раскрытию информации субъектами естественных монополий и органами регулирования в отношении принимаемых ими решений.
Информацию должны будут предоставлять все субъекты федеральных и региональных естественных монополий, а их в стране насчитывается несколько сотен. Сфера их деятельности различна – водоснабжение и коммунальная инфраструктура, транспортные услуги, транспортировка газа, топливно-энергетический комплекс, связь.
Задача повышения эффективности деятельности госкомпаний и компаний с госучастием была поставлена Президентом России Владимиром Путиным в послании Федеральному собранию. «Законопроект позволит отследить прозрачность расходов этих компаний, процедуру технологического и ценового аудита инвестпроектов а также вопросы закупочной деятельности, в том числе долю закупок у малого и среднего бизнеса», – резюмировал И. Руденский.