В нижнюю палату парламента поступил проект Федерального закона № 533824-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», далее – законопроект. Данным проектом предлагается ввести новую ответственность за правонарушения в торговой сфере.
Планируют наказывать за осуществление торговой деятельности, оказание услуг на
земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вне специально отведенных для этого органами власти мест штрафом:
- для граждан – в размере 25 000 – 50 000 руб.;
- для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – 50 000 – 100 000 руб.;
- для должностных лиц – 70 000 – 100 000 руб.;
- для юридических лиц – 300 000 – 500 000 руб.
Кроме штрафа предусмотрена и конфискация изготовленной продукции, товаров, орудий производства и сырья, а для юридических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования такового – альтернативное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
За организацию розничных рынков вне капитальных зданий, строений и сооружений также будут наказывать штрафом должностных и юридических лиц в размерах 30 000 – 50 000 руб. и 200 000 – 250 000 руб. соответственно. Такая ответственность не будет распространяться до начала 2015 г. на реализующих товары лиц на сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынках.
Законопроектом предлагается установить ответственность в виде штрафа за непредставление сведений в Торговый реестр должностными и юридическими лицами в размерах 3 000 – 5 000 руб. и 20 000 – 30 000 руб. соответственно.
Существующую ответственность за нарушение правил организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках планируют дополнить альтернативным наказанием – административным приостановлением деятельности на срок до 90 суток (ст. 14.34 КоАП РФ).
Данная законодательная инициатива связана с необходимостью контроля органами власти соблюдения законодательства в сфере торговой деятельности, в том числе установлением подобного альтернативного наказания, которое смогут как раз и назначать эти органы, рассматривая дела об административных правонарушениях. По мнению разработчиков этому поспособствует приостановление деятельности субъектов торговли. Кроме того, законодательство в указанной сфере совершенствуется, и соответствующие обязанности скоро планируют также в него включить (см. проект Федерального закона № 533834-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).