Под руководством министра регионального развития Игоря Слюняева в Минрегионе России прошло совещание, на котором рассмотрен проект концепции федеральной целевой программы экономического развития и повышения качества жизни малых городов РФ на период 2015–2020 годов.
В настоящее время в России насчитывается 784 малых города (численность жителей до 50 тыс. человек), где проживает около 12% населения страны. Среди основных проблем их развития: низкий уровень жизни; дефицит квалифицированных кадров; низкое качество предоставляемых социальных услуг; сложная демографическая ситуация, отток работоспособного населения и молодёжи; низкий уровень обеспеченности объектами инженерной и социальной инфраструктуры; возрастающая необходимость модернизации и реконструкции ЖКХ; прогрессирующий дефицит бюджетов; низкая конкурентоспособность реального сектора экономики, высокая доля убыточных предприятий.
Основными целями разрабатываемой ФЦП является создание условий для развития реального сектора экономики малых городов и повышения её конкурентоспособности, обеспечение доходов бюджетной системы РФ, в том числе доходов малых городов России, повышение уровня доходов домашних хозяйств.
Как отмечается в сообщении пресс-службы министерства, 2014 год должен стать подготовительным этапом реализации ФЦП, в рамках которого предстоит:
- создание межведомственной группы, включающей представителей различных министерств, субъектов Федерации и финансовых учреждений (банков, институтов развития, хозяйствующих субъектов);
- подготовка рабочих методик;
- сбор и анализ дополнительных данных для уточнения показателей и расчёта критериев для классификации малых городов;
- разработка и представление городами комплексных инвестиционных планов (КИП) по утвержденным стандартам;
- проведение конкурса КИПов и выбор приоритетных проектов;
- разработка ФЦП развития малых городов, включая определение включаемых в программу в 2015 г. первоочередных малых городов.
Глава Минрегиона обратил внимание, что при имеющихся бюджетных ограничениях финансирование ФЦП вряд ли пойдет по оптимистичному варианту, базовый же вариант программы предусматривает общее финансирование программных мероприятий на уровне 165 млрд руб., в том числе из федерального бюджета – 55 млрд руб. «Мало что можно сделать на эти незначительные деньги для всех малых городов страны, поэтому принцип финансирования может быть грантовым», – сказал Игорь Слюняев.
Ожидаемыми конечными результатами реализации ФЦП «Социально-экономическое развитие малых городов РФ на период до 2020 годов» являются:
- рост в 2020 году суммарного ВРП в 1,8 раза по отношению к 2012 году;
- увеличение денежных доходов жителей малых городов к 2020 году в 1,7 раза по сравнению с уровнем 2012 года;
- увеличение уровня доходов консолидированных бюджетов на душу населения к 2020 году в 1,6 раза;
- рост общего объёма инвестиций в основной капитал на душу населения малых городов России в 1,7 раза, говорится в информационном сообщении Минрегиона.