Счётная палата провела проверку использования средств федерального бюджета и внебюджетных источников при исполнении полномочий Российской Федерации по оценке состояния и учёту лесных ресурсов за период с 2007 по 2011 г.
Согласно данным государственного лесного реестра по состоянию на 1 января 2012 г. общая площадь земель лесного фонда составляла 1146,1 млн га. За период с 2008 по 2012 гг. площадь лесов увеличилась на 2%, запас древесины - на 4%. Площадь покрытых лесной растительностью земель составила 772 млн га и увеличилась на 3%.
В ходе проверки установлено, что площадь земель лесного фонда по данным лесного реестра на 35 млн га (на 3%) больше, чем по данным государственного кадастра объектов недвижимости, отражённым в земельном балансе РФ.
Расхождение данных государственного статистического учёта не обеспечивает достоверную информацию о землях лесного фонда и необходимый контроль за использованием лесных участков, являющихся объектом федеральной собственности. Кроме того, содержит риск отчуждения лесных участков в другие категории земель и другие формы собственности и ставит под сомнение достоверность данных государственного лесного реестра о количественных и качественных показателях лесных ресурсов, являющихся объектом государственной собственности.
В материалах Счётной палаты отмечается, что за период с 2008 по 2011 годы за счёт средств федерального бюджета в объёме 3,7 млрд руб. проведены работы по формированию лесных участков для постановки их на кадастровый учёт на площади 166,9 млн га, что составляет 14,6% от площади земель лесного фонда, из них поставлены на кадастровый учёт лесные участки на площади 98,4 млн га, что составляет 60% от площади сформированных участков и 9% от площади земель лесного фонда.
Таким образом, для постановки земель лесного фонда на кадастровый учёт в полном объёме в действующих условиях организации проведения этих работ и при действующих объёмах финансирования потребуется 50 лет и 21 млрд руб. из федерального бюджета.
Также отмечено, что за период с 2007 по 2011 год нормативное правовое регулирование в части оценки состояния и учёта лесных ресурсов, а также разработки документов лесного планирования не обеспечило эффективное исполнение полномочий РФ и субъектов РФ в области лесных отношений.
Счётная палата направит представления в Рослесхоз России и ФГУП «Рослесинфорг», а также информационные письма Президенту РФ, в Минприроды России, Росреестр Росси и др.