О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»

Законопроект
Вид закона: Федеральный закон
Инициаторы: Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору
| законопроекты | печать

Статья 1

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч.1), ст. 1; 2002, № 18, ст. 1721; 2002, №30, ст. 3029; 2002, № 44, ст. 4295; 2002, № 44, ст. 4298; 2003, № 1, ст. 2; 2003, № 27 (ч. 1), ст. 2700; 2003, № 27 (ч. 2), ст. 2708; 2003, № 27 (ч. 2), ст. 2717; 2003, № 46 (ч. 1), ст. 4434; 2003, № 46 (ч. 1), ст. 4440; 2003, № 50, ст. 4847; 2003, № 50, ст. 4855; 2003, № 52 (ч. 1), ст. 5037; 2004, № 19 (ч. 1), ст. 1838; 2004, № 30, ст. 3095; 2004, № 31, ст. 3229; 2004, № 34, ст. 3529; 2004, № 34, ст. 3533; 2004, № 44, ст. 4266; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 9; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 13; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 37; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 40; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 45; 2005, № 10, ст. 762; 2005, № 10, ст. 763; 2005, № 13, ст. 1077; 2005, № 13, ст. 1079; 2005, № 17, ст. 1484; 2005, № 19, ст. 1752; 2005, № 25, ст. 2431; 2005, № 27, ст. 2719; 2005, № 27, ст. 2721; 2005, № 30 (ч. 1), ст. 3104; 2005, № 30 (ч. 2), ст. 3124; 2005, № 30 (ч. 2), ст. 3131; 2005, № 40, ст. 3986; 2005, № 50, ст. 5247; 2005, № 52 (ч. 1), ст. 5574; 2005, № 52 (ч. 1), ст. 5596; 2006, № 1, ст. 4; 2006, № 1, ст. 10; 2006, № 2, ст. 172; 2006, № 2, ст. 175; 2006, № 6, ст. 636; 2006, № 10, ст. 1067; 2006, № 12, ст. 1234; 2006, № 17 (ч. 1), ст. 1776; 2006, № 18, ст. 1907; 2006, № 19, ст. 2066; 2006, № 23, ст. 2380; 2006, № 23, ст. 2385; 2006, № 28, ст. 2975; 2006, № 30, ст. 3287; 2006, № 31 (ч. 1), ст. 3420; 2006, № 31 (ч. 1), ст. 3432; 2006, № 31 (ч. 1), ст. 3433; 2006, № 31 (ч. 1), ст. 3438; 2006, № 31 (ч. 1), ст. 3452; 2006, № 43, ст. 4412; 2006, № 45, ст. 4633; 2006, № 45, ст. 4634; 2006, № 45, ст. 4641; 2006, № 50, ст. 5279; 2006, № 50, ст. 5281; 2006, № 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 21; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 25; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 29; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 33; 2007, № 7, ст. 840; 2007, № 15, ст. 1743; 2007, № 16, ст. 1824; 2007, № 16, ст. 1825; 2007, № 17, ст. 1930; 2007, № 20, ст. 2367; 2007, № 21, ст. 2456; 2007, № 26, ст. 3089; 2007, № 30, ст. 3755; 2007, № 31, ст. 4001; 2007, № 31, ст. 4007; 2008, № 19 (поправка); 2007, № 31, ст. 4009; 2007, № 31, ст. 4015; 2007, № 41, ст. 4845; 2007, № 43, ст. 5084; 2007, № 46, ст. 5553; 2007, № 49, ст. 6034; 2007, № 49, ст. 6065; 2007, № 50, ст. 6246; 2008, № 10 (ч. 1), ст. 896; 2008, № 18, ст. 1941; 2008, № 20, ст. 2251; 2008, № 20, ст. 2259; 2008, № 29 (ч. 1), ст. 3418; 2008, № 30 (ч. 1), ст. 3582; 2008, № 30 (ч. 1), ст. 3601; 2008, № 30 (ч. 1), ст. 3604; 2008, № 45, ст. 5143; 2008, № 49, ст. 5738; 2008, № 49, ст. 5745; 2008, № 49, ст. 5748; 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6227; 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6235; 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6236; 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6248; 2009, № 1, ст. 17; 2009, № 7, ст. 771; 2009, № 7, ст. 777; 2009, № 19, ст. 2276; 2009, № 23, ст. 2759; 2009, № 23, ст. 2767; 2009, № 23, ст. 2776; 2009, № 26, ст. 3120; 2009, № 26, ст. 3122; 2009, № 26, ст. 3131; 2009, № 26, ст. 3132; 2009, № 29, ст. 3597; 2009, № 29, ст. 3599; 2009, № 29, ст. 3635; 2009, № 29, ст. 3642; 2009, № 30, ст. 3735; 2009, № 30, ст. 3739; 2009, № 45, ст. 5265; 2009, № 45, ст. 5267; 2009, № 48, ст. 5711; 2009, № 48, ст. 5724; 2009, № 48, ст. 5755; 2009, № 52 (ч. 1), ст. 6406; 2009, № 52 (ч. 1), ст. 6412; 2010, № 1, ст. 1; 2010, № 11, ст. 1169; 2010, № 11, ст. 1176; 2010, № 15, ст. 1743; 2010, № 15, ст. 1751; 2010, № 18, ст. 2145; 2010, № 19, ст. 2291; 2010, № 21, ст. 2524; 2010, № 21, ст. 2525; 2010, № 21, ст. 2526; 2010, № 21, ст. 2530; 2010, № 23, ст. 2790; 2010, № 25, ст. 3070; 2010, № 27, ст. 3416; 2010, № 28, ст. 3553; 2010, № 27, ст. 3429; 2010, № 30, ст. 4000; 2010, № 30, ст. 4002; 2010, № 30, ст. 4005; 2010, № 30, ст. 4006; 2010, № 30, ст. 4007; 2010, № 31, ст. 4155; 2010, № 31, ст. 4158; 2010, № 31, ст. 4164; 2010, № 31, ст. 4191; 2010, № 31, ст. 4192; 2010, № 31, ст. 4193; 2010, № 31, ст. 4195; 2010, № 31, ст. 4198; 2010, № 31, ст. 4206; 2010, № 31, ст. 4207; 2010, № 31, ст. 4208; 2010, № 32, ст. 4298; 2010, № 41 (ч. 2), ст. 5192; 2010, № 41 (ч. 2), ст. 5193; 2010, № 46, ст. 5918; 2010, № 49, ст. 6409; 2010, № 50, ст. 6605; 2010, № 52 (ч. 1), ст. 6984; 2010, № 52 (ч. 1), ст. 6995; 2010, № 52 (ч. 1), ст. 6996; 2011, № 1, ст. 10; 2011, № 1, ст. 23; 2011, № 1, ст. 29; 2011, № 1, ст. 33; 2011, № 1, ст. 47; 2011, № 1, ст. 54; 2011, № 7, ст. 901; 2011, № 7, ст. 905; 2011, № 15, ст. 2039; 2011, № 17, ст. 2310; 2011, № 17, ст. 2312; 2011, № 19, ст. 2714; 2011, № 19, ст. 2715; 2011, № 23, ст. 3260; 2011, № 23, ст. 3267; 2011, № 27, ст. 3873; 2011, № 27, ст. 3881; 2011, № 29, ст. 4284; 2011, № 29, ст. 4289; 2011, № 29, ст. 4290; 2011, № 29, ст. 4291; 2011, № 29, ст. 4298; 2011, № 30 (ч. 1), ст. 4573; 2011, № 30 (ч. 1), ст. 4574; 2011, № 30 (ч. 1), ст. 4584; 2011, № 30 (ч. 1), ст. 4585; 2011, № 30 (ч. 1), ст. 4590; 2011, № 30 (ч. 1), ст. 4591; 2011, № 30 (ч. 1), ст. 4598; 2011, № 30 (ч. 1), ст. 4600; 2011, № 30 (ч. 1), ст. 4601; 2011, № 30 (ч. 1), ст. 4605; 2011, № 45, ст. 6325; 2011, № 45, ст. 6326; 2011, № 45, ст. 6334; 2011, № 46, ст. 6406; 2011, № 47, ст. 6601; 2011, № 47, ст. 6602; 2011, № 48, ст. 6728; 2011, № 48, ст. 6730; 2011, № 48, ст. 6732; 2011, № 49 (ч. 1), ст. 7025; 2011, № 49 (ч. 1), ст. 7042; 2011, № 49 (ч. 5), ст. 7056; 2011, № 49 (ч. 5), ст. 7061; 2011, № 50, ст. 7342; 2011, № 50, ст. 7345; 2011, № 50, ст. 7346; 2011, № 50, ст. 7351; 2011, № 50, ст. 7352; 2011, № 50, ст. 7355; 2011, № 50, ст. 7362; 2011, № 50, ст. 7366; 2012, № 6, ст. 621; 2012, № 10, ст. 1166; 2012, № 15, ст. 1723; 2012, № 15, ст. 1724; 2012, № 18, ст. 2126; 2012, № 18, ст. 2128; 2012, № 19, ст. 2278; 2012, № 19, ст. 2281; 2012, № 24, ст. 3068; 2012, № 24, ст. 3069; 2012, № 24, ст. 3082; 2012, № 25, ст. 3268; 2012, № 29, ст. 3996; 2012, № 31, ст. 4320; 2012, № 31, ст. 4322; 2012, № 31, ст. 4329; 2012, № 31, ст. 4330; 2012, № 41, ст. 5523; 2012, № 47, ст. 6402; 2012, № 47, ст. 6403; 2012, № 47, ст. 6404; 2012, № 47, ст. 6405; 2012, № 49, ст. 6752; 2012, № 49, ст. 6757; 2012, № 53 (ч. 1), ст. 7577; 2012, № 53 (ч. 1), ст. 7580; 2012, № 53 (ч. 1), ст. 7602; 2012, № 53 (ч. 1), ст. 7639; 2012, № 53 (ч. 1), ст. 7640; 2012, № 53 (ч. 1), ст. 7641; 2012, № 53 (ч. 1), ст. 7643; 2013, № 8, ст. 717; 2013, № 8, ст. 718; 2013, № 8, ст. 719; 2013, № 8, ст. 720; 2013, № 14, ст. 1641; 2013, № 14, ст. 1642; 2013, № 14, ст. 1651; 2013, № 14, ст. 1657; 2013, № 14, ст. 1658; 2013, № 14, ст. 1666; 2013, № 17, ст. 2029; 2013, № 19, ст. 2307; 2013, № 19, ст. 2318; 2013, № 19, ст. 2319; 2013, № 19, ст. 2323; 2013, № 19, ст. 2325; 2013, № 23, ст. 2875; 2013, № 26, ст. 3207; 2013, № 26, ст. 3208; 2013, № 26, ст. 3209; 2013, № 27, ст. 3442; 2013, № 27, ст. 3454; 2013, № 27, ст. 3458; 2013, № 27, ст. 3465; 2013, № 27, ст. 3469; 2013, № 27, ст. 3477; 2013, № 27, ст. 3478; 2013, № 30 (ч. 1), ст. 4026; 2013, № 30 (ч. 1), ст. 4027; 2013, № 30 (ч. 1), ст. 4029; 2013, № 30 (ч. 1), ст. 4030; 2013, № 30 (ч. 1), ст. 4032; 2013, № 30 (ч. 1), ст. 4033; 2013, № 30 (ч. 1), ст. 4034; 2013, № 30 (ч. 1), ст. 4035; 2013, № 30 (ч. 1), ст. 4040; 2013, № 30 (ч. 1), ст. 4044; 2013, № 30 (ч. 1), ст. 4078; 2013, № 30 (ч. 1), ст. 4081; 2013, № 30 (ч. 1), ст. 4082; 2013, № 31, ст. 4191; 2013, № 40 (ч. 3), ст. 5032; 2013, № 43, ст. 5443; 2013, № 43, ст. 5444; 2013, № 43, ст. 5445; 2013, № 43, ст. 5446; 2013, № 43, ст. 5452; 2013, № 44, ст. 5624; 2013, № 44, ст. 5633; 2013, № 44, ст. 5644; 2010, № 29, ст. 3983; 2011, № 19, ст. 2769; 2011, № 15, ст. 2041; 2013, № 23, ст. 2871; 2013, № 4, ст. 304) следующие изменения:

1) статью 9.19 дополнить новым абзацем следующего содержания:

"Примечание: Должностные лица и (или) юридические лица привлекаются к установленной настоящей статьей административной ответственности также в случае автоматической фиксации правонарушения, предусмотренного настоящей статьей, в государственной информационной системе федерального органа исполнительной власти, на который возложена обязанность по контролю за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию, содержащей сведения о владельцах опасных объектов, а также сведения об исполнении ими обязанности по осуществлению обязательного страхования";

2) часть 1 статьи 28.1 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6) фиксация административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.19 настоящего Кодекса в государственной информационной системе федерального органа исполнительной власти, на который возложена обязанность по контролю за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию, содержащей сведения о владельцах опасных объектах, а также сведения об исполнении ими обязанности по осуществлению обязательного страхования";

3) пункт 6 части 4 статьи 28.1 изложить в следующей редакции:

"6) вынесения постановления по делу об административном правонарушении в случаях, предусмотренных частями 1, 3 или 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.";

4) статью 28.6 дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. В случае выявления административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.19 настоящего Кодекса, зафиксированного с применением государственной информационной системы федерального органа исполнительной власти, на который возложена обязанность по контролю за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию, содержащей сведения о владельцах опасных объектов, а также сведения об исполнении ими обязанности по осуществлению обязательного страхования, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением информационной системы федерального органа исполнительной власти, на который возложена обязанность по контролю за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию, содержащей сведения о владельцах опасных объектах, а также сведения об исполнении ими обязанности по осуществлению обязательного страхования, направляется лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течении трех дней со дня вынесения указанного постановления.";

5) статью 29.10 дополнить частью 61 следующего содержания:

"61. В случаях, предусмотренных частью 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением государственной информационной системы федерального органа исполнительной власти, на который возложена обязанность по контролю за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию, содержащей сведения о владельцах опасных объектов, а также сведения об исполнении ими обязанности по осуществлению обязательного страхования, оформляется в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

Статья 2

Внести в Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 225–ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4194; 2011, № 43, ст. 5971; 2013, № 9, ст. 874; 2013, № 30 (часть I), ст. 4084) следующие изменения:

1) пункт 4 части 2 статьи 12 изложить в следующей редакции:

"4) в порядке, установленном профессиональным объединением страховщиков, предоставлять в профессиональное объединение страховщиков сведения о заключении, продлении, прекращении или признании недействительным договора обязательного страхования не позднее 60 дней со дня заключения, продления, прекращения или признания недействительным договора обязательного страхования";

2) в статье 18:

а) пункт 2 части 1 после слов «организации обмена информацией об обязательном страховании» дополнить словами «, в том числе с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими в пределах своей компетенции функции по контролю и надзору за исполнением владельцами опасных объектов обязанности по обязательному страхованию»;

б) часть 1 дополнить пунктом 61 в следующей редакции:

"61) передает в федеральные органы исполнительной власти, осуществляющий в пределах своей компетенции функции по контролю и надзору за исполнением владельцами опасных объектов обязанности по обязательному страхованию, информацию о заключенных, продленных, недействительных и прекративших свое действие договорах обязательного страхования, на основании которой федеральные органы, осуществляющие контроль за исполнением владельцами опасных объектов обязанности по обязательному страхованию, вправе принять решение о несоблюдении владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию;»

3) статью 26 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. При осуществлении информационного взаимодействия, предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 18 настоящего Федерального закона, а также частью 2 настоящей статьи, профессиональное объединение страховщиков использует государственную информационную систему, созданную в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 18 настоящего Федерального закона; федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль и надзор за исполнением владельцами опасных объектов обязанности по обязательному страхованию, используют государственные информационные системы, созданные в соответствии с законодательством об информации, информационных технологиях и о защите информации, содержащие сведения о владельцах опасных объектах, а также сведения об исполнении ими обязанности по осуществлению обязательного страхования. Взаимодействие государственных информационных систем профессионального объединения страховщиков и федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль и надзор за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию, осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия".

Статья 3

До дня подключения информационной системы профессионального объединения страховщиков к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, информационное взаимодействие информационных систем профессионального объединения страховщиков и информационных систем федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль и надзор за исполнением владельцами опасных объектов обязанности по обязательному страхованию, осуществляется в порядке, установленном соглашениями между профессиональным объединением страховщиков и федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими контроль и надзор за исполнением владельцами опасных объектов обязанности по обязательному страхованию.

Президент

Российской Федерации