Может ли требование о выплате неустойки являться злоупотреблением правом?

Между организациями был заключен госконтракт (по Закону № 44-ФЗ). Поставщик поставил оборудование госзаказчику, но несколько позиций госзаказчик вернул из-за несоответствия по качеству. Поставщик вернул уплаченные за некачественное оборудование деньги. Затем заказчик направил претензию о выплате неустойки за непоставку всего оборудования в срок. Причем до этого он направлял письмо, что замена не требуется и договор прекращен. Должен ли поставщик выплатить неустойку за нарушение срока поставки?